Постановление Исполкома муниципального образования г. Казани от 01.12.2015 N 4225 "Об утверждении Административного регламента предоставления Исполнительным комитетом г. Казани муниципальной услуги по передаче в аренду муниципального имущества казны"
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. КАЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2015 г. № 4225
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ КОМИТЕТОМ Г. КАЗАНИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ПЕРЕДАЧЕ В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА КАЗНЫ
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях обеспечения открытости деятельности органов Исполнительного комитета г. Казани, доступности предоставления муниципальных услуг, учитывая решение Казанской городской Думы от 17.06.2015 № 6-43 "О порядке предоставления в аренду муниципального имущества города Казани", постановление Исполнительного комитета г. Казани от 25.02.2011 № 782 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами Исполнительного комитета г. Казани", а также в связи с обращением прокуратуры г. Казани о необходимости приведения административных регламентов в соответствие с федеральным законодательством и кадровыми изменениями постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления Исполнительным комитетом г. Казани муниципальной услуги по передаче в аренду муниципального имущества казны (приложение).
2. Признать утратившим силу постановление Исполнительного комитета г. Казани от 01.07.2014 № 3621 "Об утверждении Административного регламента предоставления Исполнительным комитетом г. Казани муниципальной услуги по передаче в аренду муниципального имущества казны".
3. Опубликовать настоящее постановление в "Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани" и разместить на официальном сайте г. Казани.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г. Казани Р.Г.Галяутдинова.
Исполняющий обязанности
руководителя - первый заместитель
А.Р.НИГМАТЗЯНОВ
Утвержден
постановлением
Исполнительного комитета г. Казани
от 1 декабря 2015 г. № 4225
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ КОМИТЕТОМ
Г. КАЗАНИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАЧЕ
В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА КАЗНЫ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по передаче в аренду муниципального имущества казны (далее - услуга, муниципальная услуга).
1.2. Получатели муниципальной услуги: физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - заявитель).
1.3. Муниципальная услуга предоставляется Исполнительным комитетом г. Казани.
Исполнитель муниципальной услуги - МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Комитет).
1.3.1. Место нахождения Комитета: 420111, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Баумана, д. 52/7.
График работы:
- понедельник - пятница, с 9.00 до 18.00, обед с 12.00 до 13.00;
- суббота, воскресенье: выходные дни;
- приемные дни: вторник, четверг, с 14.00 до 17.00.
Время перерыва для отдыха и питания устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.
Справочные телефоны отдела аренды недвижимого имущества Комитета (далее - отдел аренды): 221-01-40, 221-01-41, 221-01-43, 221-01-44, 221-01-46.
Проход в Комитет осуществляется по документам, удостоверяющим личность. Реквизиты должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги и осуществляющих контроль ее исполнения, указаны в приложении № 2 к настоящему Регламенту.
1.3.2. Адрес официального сайта Комитета в сети Интернет: www.kzio.kzn.ru.
1.3.3. Информация о муниципальной услуге может быть получена:
- посредством информационных стендов, содержащих информацию о муниципальной услуге, расположенных в помещениях Комитета для работы с заявителями;
- на официальном сайте Комитета: www.kzio.kzn.ru;
- на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан: www.uslugi.tatar.ru;
- на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru;
- в Комитете:
1) при устном обращении - лично или по телефону;
2) при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении - на бумажном носителе по почте, в электронной форме по электронной почте.
1.3.4. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается специалистом отдела аренды на официальном сайте и на информационных стендах в помещениях Комитета для работы с заявителями.
1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, № 32, статья 3301);
- Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Федеральный закон № 135-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006, № 31 (часть 1), статья 3434);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, статья 4179);
- приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (далее - Приказ) ("Российская газета", 24.02.2010, № 37);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, № 40, статья 3822);
- Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 № 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" ("Республика Татарстан", 03.08.2004, № 155, 156);
- Уставом муниципального образования города Казани, утвержденным решением Казанской городской Думы от 17.12.2005 № 3-5;
- Положением о муниципальном казенном учреждении "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Положение о Комитете), утвержденным решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 № 20-3 "О муниципальном казенном учреждении "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (в редакции решения Казанской городской Думы от 23.08.2012 № 4-16);
- Положением о порядке предоставления в аренду муниципального имущества города Казани, утвержденным решением Казанской городской Думы от 17.06.2015 № 6-43 "О порядке предоставления в аренду муниципального имущества города Казани".
1.5. В настоящем Регламенте под заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) понимается запрос о предоставлении муниципальной услуги (пункт 2 статьи 2 Федерального закона № 210-ФЗ). Заявление заполняется в произвольной форме, по установленному образцу или на стандартном бланке.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Наименование требования к стандарту предоставления муниципальной услуги
Содержание требования к стандарту предоставления муниципальной услуги
Нормативный акт, устанавливающий муниципальную услугу или требование
1
2
3
2.1. Наименование муниципальной услуги
Передача в аренду муниципального имущества казны
Федеральный закон № 135-ФЗ;
Приказ;
Положение о Комитете
2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу
Комитет
Положение о Комитете
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
Договор аренды имущества муниципальной казны г. Казани (далее - договор аренды);
письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Федеральный закон № 135-ФЗ;
Приказ;
Положение о Комитете
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Не более 12 рабочих дней с момента регистрации заявления.
Не входит в срок предоставления муниципальной услуги:
- время, отведенное на определение независимой оценочной организации и заключение с ней муниципального контракта на проведение оценки;
- время, отведенное законодательством на оценку размера годовой арендной платы независимой оценочной организацией (пункты 3.7.1, 3.8.1 настоящего Регламента);
- время, отведенное законодательством на проведение открытых аукционных торгов по продаже размера годовой арендной платы (далее - аукцион) (пункт 3.7.5 настоящего Регламента);
- время, отведенное законодательством на подачу заявки для участия в аукционе (пункт 3.7.6 настоящего Регламента);
- время, затраченное заявителем на подписание договора (пункт 3.7.11 настоящего Регламента)
-
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, подлежащих представлению заявителем
1. Заявление.
2. Документы, удостоверяющие личность.
3. Документ, подтверждающий полномочия представителя (если от имени заявителя действует представитель).
4. Копии учредительных документов юридического лица
Федеральный закон № 135-ФЗ;
Приказ;
Положение о Комитете
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить
Получаются в рамках межведомственного взаимодействия:
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение;
- кадастровый паспорт здания, сооружения;
- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей
Федеральный закон № 135-ФЗ;
Приказ;
Положение о Комитете
2.7. Перечень органов государственной власти (органов местного самоуправления) и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления услуги и которое осуществляется органом, предоставляющим услугу
Согласование муниципальной услуги не требуется
-
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
1. Подача документов ненадлежащим лицом.
2. Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента.
3. В заявлении и прилагаемых к заявлению документах имеются неоговоренные исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
4. Представление документов в ненадлежащий орган
-
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основания для приостановления предоставления услуги не предусмотрены.
Основания для отказа:
- в представленных заявлении и (или) документах содержится неполная и (или) недостоверная информация;
- в отношении запрашиваемого муниципального имущества казны (далее - имущество) принято решение о передаче его третьим лицам в рамках действующего законодательства Российской Федерации;
- отсутствие запрашиваемого имущества в реестре муниципальной собственности;
- запрашиваемое имущество подлежит капитальному ремонту, реконструкции или сносу в соответствии с требованиями градостроительного законодательства Российской Федерации;
- цели, для достижения которых запрашивается имущество, не соответствуют целям предоставления муниципального имущества муниципального образования;
- вид деятельности, для осуществления которого запрашивается имущество, не соответствует видам разрешенного использования данного имущества, установленным соответствующими регламентами;
- имущество подлежит отчуждению из муниципальной собственности;
- имущество подлежит использованию для муниципальных нужд
-
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе
-
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется
-
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Подача заявления на получение муниципальной услуги при наличии очереди - не более 15 минут.
При получении результата предоставления муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут
-
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
В течение одного дня с момента поступления заявления
-
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
Заявление на бумажном носителе подается в Комитет.
Присутственное место оборудовано столом и стульями для оформления запроса, информационными стендами с образцами заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для получения муниципальной услуги
-
2.15. Показатели доступности и качества предоставления услуги
Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- расположенность помещения, в котором осуществляются прием, выдача документов, в зоне доступности общественного транспорта;
- наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей;
- наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах в сети Интернет, на едином портале государственных и муниципальных услуг.
Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием:
- очередей при приеме и выдаче документов заявителям;
- нарушений сроков предоставления муниципальной услуги;
- жалоб на действия (бездействие) муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу;
- жалоб на некорректное, невнимательное отношение муниципальных служащих, оказывающих муниципальную услугу заявителям.
При предоставлении муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) консультацию, прием и выдачу документов осуществляет специалист МФЦ
-
2.16. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
Консультация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть получена в электронной форме через официальный сайт Комитета.
Имеется возможность подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде через портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (www.uslugi.tatar.ru) или единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) с последующим предъявлением оригиналов документов при получении договора
-
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ,
А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
- консультирование заявителя;
- принятие и регистрацию заявления;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
- подготовку результата предоставления муниципальной услуги;
- выдачу заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
3.2. Оказание консультаций заявителю.
Заявитель вправе обратиться в Комитет лично, по телефону и (или) электронной почте для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.
Специалист отдела аренды консультирует заявителя по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги и при необходимости оказывает помощь при заполнении заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения муниципальной услуги.
3.3. Прием и регистрация заявления.
3.3.1. Заявитель лично или через доверенное лицо подает письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента в Комитет.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме направляется в Комитет по электронной почте или через Интернет-приемную. Регистрация заявления, поступившего в электронной форме, осуществляется в установленном порядке.
3.3.2. Специалист организационно-кадрового отдела Комитета (далее - орготдел) осуществляет:
- установление личности заявителя;
- проверку полномочий заявителя (в случае действия по доверенности);
- проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Регламента;
- проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений).
В случае отсутствия замечаний специалист орготдела осуществляет:
- прием и регистрацию заявления в системе электронного документооборота;
- вручение заявителю копии описи представленных документов с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения муниципальной услуги;
- направление заявления на рассмотрение председателю Комитета.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов специалист орготдела уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с объяснением содержания выявленных оснований для отказа в приеме документов.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются:
- прием заявления и документов - в течение 15 минут;
- регистрация заявления - в течение одного дня с момента поступления заявления.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление, направленное на рассмотрение председателю Комитета, или возвращенные заявителю документы.
3.3.3. Председатель Комитета (лицо, им уполномоченное) рассматривает заявление и направляет его на исполнение в отдел аренды и отдел контроля муниципального имущества Комитета (далее - отдел контроля).
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента регистрации заявления.
Результат процедуры: направленное исполнителям заявление.
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.1. Специалист отдела аренды в случае необходимости направляет в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) запросы о представлении:
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение;
- сведений из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Специалист отдела контроля в случае необходимости направляет в электронной форме посредством СМЭВ запрос о представлении кадастрового паспорта здания, сооружения.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Результат процедур: направленные в органы власти запросы.
3.4.2. Специалист организации - поставщика данных на основании запроса, поступившего через СМЭВ, представляет запрашиваемый документ (сведения) либо направляет уведомление об отказе.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение пяти дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Республики Татарстан.
Результат процедур: документы (сведения) либо уведомление об отказе, направленные в Комитет.
3.5. Подготовка результата предоставления муниципальной услуги.
3.5.1. Специалист отдела контроля после поступления на исполнение заявления:
- с выездом на место проводит обследование и фотофиксацию запрашиваемого объекта;
- обрабатывает полученную информацию об объекте и направляет в отдел аренды.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение пяти дней с момента поступления заявления специалисту отдела контроля.
Результат процедуры: информация об объекте, направленная в отдел аренды.
3.5.2. Специалист отдела аренды на основании имеющейся в отделе аренды и поступившей из отдела контроля информации об объекте устанавливает возможность (невозможность) предоставления муниципальной услуги.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день поступления из отдела контроля информации об объекте.
Результат процедуры: установленная возможность (невозможность) предоставления муниципальной услуги.
Статья 17.1 Федерального закона № 135-ФЗ устанавливает, что заключение договоров аренды может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право их заключения, за исключением случаев, указанных в данной статье.
3.6. Отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.6.1. Специалист отдела аренды в случае установления невозможности предоставления муниципальной услуги:
- готовит письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - письмо об отказе);
- согласовывает проект письма об отказе с начальником отдела аренды и курирующим заместителем председателя Комитета (далее - курирующий заместитель);
- направляет проект письма об отказе на подпись председателю Комитета (лицу, им уполномоченному).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день получения информации об объекте.
Результат процедур: направленное на подпись председателю Комитета (лицу, им уполномоченному) письмо об отказе.
3.6.2. Председатель Комитета (лицо, им уполномоченное) подписывает письмо об отказе и направляет специалисту орготдела.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписанное письмо об отказе.
3.6.3. Специалист орготдела регистрирует письмо об отказе.
Письмо об отказе выдается заявителю под роспись или направляется почтовым отправлением.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение 15 минут.
Результат процедуры: выданное (направленное) письмо об отказе.
3.7. Предоставление муниципальной услуги по результатам проведения открытых аукционных торгов.
3.7.1. Специалист отдела аренды в случае установления возможности предоставления муниципальной услуги готовит документы, необходимые для включения запрашиваемого помещения в муниципальный контракт по оценке рыночной стоимости годовой арендной платы (далее - контракт).
Оценку рыночной стоимости годовой арендной платы проводит независимая оценочная организация.
Независимая оценочная организация определяется по результатам открытого аукциона в электронной форме. С победителем аукциона в электронной форме заключается муниципальный контракт на проведение оценки рыночной стоимости годовой арендной платы.
Результатом оценки является отчет рыночной стоимости годовой арендной платы (далее - отчет).
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в рамках действия муниципального контракта.
Результат процедуры: подготовленный и представленный в отдел аренды отчет.
3.7.2. Специалист отдела аренды после получения отчета готовит и направляет в отдел приватизации Комитета (далее - отдел приватизации) письмо об организации торгов по продаже размера годовой арендной платы.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: направленное в отдел приватизации письмо об организации торгов.
3.7.3. Специалист отдела приватизации после получения из отдела аренды письма об организации торгов:
- готовит проект приказа о назначении торгов по продаже размера годовой арендной платы (далее - проект приказа);
- согласовывает проект приказа с начальником отдела приватизации, курирующим заместителем;
- направляет проект приказа на подпись председателю Комитета (лицу, им уполномоченному).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента получения письма об организации торгов.
Результат процедур: согласованный проект приказа, направленный на подпись председателю Комитета (лицу, им уполномоченному).
3.7.4. Председатель Комитета (лицо, им уполномоченное) подписывает проект приказа и направляет специалисту орготдела на регистрацию.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписанный приказ, направленный в отдел приватизации.
3.7.5. Специалист отдела приватизации после поступления из орготдела приказа обеспечивает размещение объявления о проведении аукциона.
Объявление с информацией о сроках, месте, условиях проведения и документацией об аукционе не менее чем за 20 рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе размещается на официальном сайте торгов: www.torgi.gov.ru и на официальном сайте Комитета: www.kzio.kzn.ru.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение двух дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: размещение объявления о проведении аукциона.
3.7.6. Организатор аукциона осуществляет прием заявок и пакета документов на участие в аукционе в соответствии с документацией об аукционе.
Организатором аукциона выступает собственник имущества. Для осуществления функций по организации и проведению аукциона организатор аукциона вправе привлечь специализированную организацию. Специализированная организация определяется по результатам открытого аукциона в электронной форме. С победителем аукциона в электронной форме заключается муниципальный контракт на оказание услуг по организации и проведению торгов (аукционов, конкурсов, продажи посредством публичного предложения, без объявления цены) по продаже размера ежегодной арендной платы объектов муниципального имущества.
В случае если запрашиваемое имущество включено в объявленные торги, заявитель подает заявку на участие в аукционе непосредственно организатору торгов.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение срока, указанного в документации об аукционе.
Результат процедуры: принятая заявка на участие в аукционе.
3.7.7. Организатор аукциона в объявленный день проводит аукцион.
По результатам аукциона определяется победитель аукциона.
Договор аренды может быть заключен без проведения аукциона с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, в случае если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе, а также с лицом, признанным единственным участником аукциона, на условиях и по цене, которые предусмотрены документацией об аукционе (далее - единственный участник).
По окончании аукциона членами постоянно действующей комиссии по организации и проведению торгов (далее - Комиссия) подписывается протокол о проведении аукционных торгов, который утверждается председателем Комиссии и направляется в отдел аренды.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день проведения аукциона.
Результат процедур: утвержденный протокол решения Комиссии, направленный в отдел аренды.
3.7.8. Специалист отдела аренды после получения утвержденного протокола решения Комиссии:
- готовит проект договора аренды и сопроводительное письмо;
- согласовывает сопроводительное письмо с начальником отдела аренды и курирующим заместителем;
- направляет проект сопроводительного письма на подпись председателю Комитета (лицу, им уполномоченному).
3.7.9. Председатель Комитета (лицо, им уполномоченное) подписывает сопроводительное письмо и направляет специалисту орготдела на регистрацию.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписанное сопроводительное письмо.
3.7.10. Специалист орготдела регистрирует сопроводительное письмо.
Письмо с проектом договора аренды выдается под роспись или направляется почтовым отправлением победителю аукциона (единственному участнику).
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение 15 минут.
Результат процедуры: выданный (направленный) победителю аукциона (единственному участнику) с сопроводительным письмом проект договора аренды.
3.7.11. Победитель аукциона (единственный участник) представляет в отдел аренды подписанный проект договора аренды и сопутствующие документы, указанные в документации об аукционе.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется не позднее даты, указанной в документации об аукционе.
Результат процедуры: подписанный и представленный победителем аукциона (единственным участником) в отдел аренды проект договора аренды и сопутствующие документы.
3.7.12. Специалист отдела аренды после представления победителем аукциона (единственным участником) подписанного проекта договора аренды и сопутствующих документов направляет проект договора аренды на подписание председателю Комитета (лицу, им уполномоченному).
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день представления победителем аукциона (единственным участником) проекта договора аренды и сопутствующих документов.
Результат процедуры: направленный председателю Комитета (лицу, им уполномоченному) проект договора аренды.
3.7.13. Председатель Комитета (лицо, им уполномоченное) подписывает договор аренды и направляет его на регистрацию в отдел аренды.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписанный договор аренды, направленный на регистрацию.
3.7.14. Специалист отдела аренды:
- регистрирует договор аренды в журнале регистрации;
- извещает победителя аукциона (единственного участника) (его представителя) с использованием способа связи, указанного в заявлении (заявке на участие в аукционе), о дате и времени выдачи договора аренды.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день подписания договора аренды председателем Комитета (лицом, им уполномоченным).
Результат процедур: зарегистрированный в журнале регистрации договор аренды, извещение заявителя о дате и времени выдачи договора аренды.
3.7.15. Специалист отдела аренды выдает арендатору под роспись договор аренды.
В случае если договор аренды подлежит государственной регистрации, арендатору под роспись выдаются два экземпляра договора аренды. Один остается в Комитете.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение 15 минут.
Результат процедуры: выданный арендатору договор аренды.
3.8. Предоставление муниципальной услуги без проведения открытых аукционных торгов.
3.8.1. Специалист отдела аренды в случае установления возможности предоставления муниципальной услуги готовит документы, необходимые для включения запрашиваемого помещения в контракт.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в рамках действия муниципального контракта.
Результат процедуры: подготовленный и представленный в отдел аренды отчет.
3.8.2. Специалист отдела аренды после получения отчета:
- готовит приказ Комитета о заключении договора аренды (далее - Приказ о заключении договора);
- согласовывает Приказ о заключении договора с начальником отдела аренды и курирующим заместителем;
- направляет проект Приказа о заключении договора на подпись председателю Комитета (лицу, им уполномоченному).
3.8.3. Председатель Комитета (лицо, им уполномоченное) подписывает Приказ о заключении договора и направляет специалисту орготдела на регистрацию.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписанный Приказ о заключении договора.
3.8.4. Специалист отдела аренды после регистрации Приказа о заключении договора:
- готовит проект договора аренды и сопроводительное письмо;
- согласовывает сопроводительное письмо с начальником отдела аренды и курирующим заместителем;
- направляет проект сопроводительного письма на подпись председателю Комитета (лицу, им уполномоченному).
3.8.5. Председатель Комитета (лицо, им уполномоченное) подписывает сопроводительное письмо и направляет специалисту орготдела на регистрацию.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписанное сопроводительное письмо.
3.8.6. Специалист орготдела регистрирует сопроводительное письмо.
Письмо с проектом договора аренды выдается под роспись или направляется почтовым отправлением заявителю.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение 15 минут.
Результат процедуры: выданный (направленный) заявителю с сопроводительным письмом проект договора аренды.
3.8.7. Заявитель представляет в отдел аренды подписанный проект договора аренды и сопутствующие документы, указанные в сопроводительном письме.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется не позднее даты, указанной в сопроводительном письме.
Результат процедуры: подписанный и представленный в отдел аренды проект договора аренды и сопутствующие документы.
3.8.8. Специалист отдела аренды после представления заявителем подписанного проекта договора аренды и сопутствующих документов направляет проект договора аренды на подписание председателю Комитета (лицу, им уполномоченному).
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день представления заявителем проекта договора аренды и сопутствующих документов.
Результат процедуры: направленный председателю Комитета (лицу, им уполномоченному) проект договора аренды.
3.8.9. Председатель Комитета (лицо, им уполномоченное) подписывает договор аренды и направляет его на регистрацию в отдел аренды.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписанный договор аренды, направленный на регистрацию.
3.8.10. Специалист отдела аренды после подписания договора аренды:
- регистрирует договор аренды в журнале регистрации;
- извещает заявителя (его представителя) с использованием способа связи, указанного в заявлении о дате и времени выдачи договора аренды.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день подписания договора аренды председателем Комитета (лицом, им уполномоченным).
Результат процедур: зарегистрированный в журнале регистрации договор аренды, извещение заявителя о дате и времени выдачи договора аренды.
3.8.11. Специалист отдела аренды выдает заявителю под роспись договор аренды.
В случае если договор аренды подлежит государственной регистрации, заявителю под роспись выдаются два экземпляра договора аренды. Один остается в Комитете.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение 15 минут.
Результат процедуры: выданный арендатору договор аренды.
3.9. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ.
3.9.1. Заявитель вправе обратиться для получения муниципальной услуги в МФЦ.
3.9.2. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ осуществляется в соответствии с регламентом работы МФЦ, утвержденным в установленном порядке.
3.9.3. При поступлении документов из МФЦ на получение муниципальной услуги процедуры осуществляются в соответствии с пунктами 3.3 - 3.8 настоящего Регламента. Результат предоставления муниципальной услуги направляется в МФЦ.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
- проверка и согласование проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом проверки является визирование проектов;
- проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении муниципальной услуги и принятии решений председателю Комитета представляются справки о результатах предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется председателем Комитета, а также специалистами Комитета.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях Исполнительного комитета г. Казани и должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Председатель Комитета, курирующий заместитель и начальник отдела аренды несут ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
Председатель Комитета несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе III настоящего Регламента.
Должностные лица и иные муниципальные служащие за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в установленном законом порядке.
4.5. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности органа местного самоуправления при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе предоставления муниципальной услуги.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНОВ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ
ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников Комитета, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в Исполнительный комитет г. Казани или в Совет муниципального образования.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, нормативными правовыми актами Исполнительного комитета г. Казани для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, нормативными правовыми актами Исполнительного комитета г. Казани для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, нормативными правовыми актами Исполнительного г. Казани;
- требование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, нормативными правовыми актами Исполнительного комитета г. Казани;
- отказ Комитета, должностного лица Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием официального сайта Комитета: www.kzio.kzn.ru, единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан: www.uslugi.tatar.ru, единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
- наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (-а) контактного телефона, адрес (-а) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего.
5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем муниципальной услуги.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы председатель Комитета принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления Исполнительным
комитетом г. Казани муниципальной
услуги по передаче в аренду
муниципального имущества казны
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАЧЕ В АРЕНДУ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА КАЗНЫ
Заявитель подает > Заявление и
заявление о документы
предоставлении
муниципальной услуги и
представляет документы
в соответствии с п. 2.5
настоящего Регламента
\/
Специалист орготдела Соответствие
проверяет документы в > документов
соответствии с п. 2.5 требованиям
настоящего Регламента и
проверяет наличие
оснований для отказа в
приеме документов,
предусмотренных в п.
2.8 настоящего
Регламента
Соответствуют Не соответствуют
\/ \/
Специалист орготдела Зарегистрированные Специалист орготдела
регистрирует заявление > заявление и уведомляет заявителя
и документы - 15 мин. документы о наличии
(в день поступления) препятствий для
регистрации
заявления и
возвращает ему
документы с
объяснением
выявленных оснований
для отказа в приеме
документов
\/ \/
Специалист отдела > Необходимость Возвращенные
аренды определяет запроса документов заявителю документы
необходимость запроса
документов через СМЭВ
Отсутствует
Имеется
\/ \/
Специалист отдела Специалист отдела Запрос о
аренды устанавливает аренды направляет > представлении
возможность запросы сведений
(невозможность)
предоставления
муниципальной услуги
/\ \/
Специалисты Сведения или
поставщиков данных > уведомление об
обрабатывают отсутствии сведений
запросы и
представляют
сведения или
уведомление об
отсутствии
сведений
Возможность
> предоставления
муниципальной
услуги Не имеется
Имеется
\/
Специалист отдела > Информация об
контроля обследует имуществе
имущество, направляет
информацию в отдел
аренды
\/
Специалист отдела
аренды обобщает
информацию и определяет
возможность
использования имущества
на условиях аренды \/
Возможность
По результатам торгов использования Не имеется
объекта на
условиях аренды
\/ \/ \/
Специалист отдела Специалист отдела
аренды после аренды готовит и
определения возможности согласовывает письмо
сдачи в аренду готовит об отказе
документы для Без торгов
заключения
муниципального <
контракта по проведению
оценки рыночной
стоимости годовой
арендной платы
\/ \/
Независимая оценочная Специалист отдела Письмо об отказе
организация готовит аренды после
отчет об оценке > получения отчета
рыночной стоимости готовит приказ о
годовой арендной платы заключении
договора
\/ \/
Специалист отдела > Приказ о торгах Приказ о заключении
приватизации после договора
получения отчета
готовит и согласовывает
проект приказа о
назначении торгов
\/
Специалист отдела > Объявление о
приватизации готовит и торгах
размещает объявление о
торгах
\/
Организатор торгов > Результат аукциона
принимает заявку,
документы и проводит
аукцион Не победил
Победил
\/ \/
Председатель Комиссии Организатор торгов
утверждает протокол
торгов
\/
Возвращенные
заявителю
документы
<
\/
Специалист отдела Согласованный
аренды готовит и > проект договора
согласовывает проект аренды
договора аренды
\/
\/
Председатель Комитета Подписанный
подписывает договор или > договор или письмо
письмо об отказе об отказе
\/
Специалист отдела Выданный
аренды регистрирует > (направленный)
договор или отказное договор или письмо
письмо и выдает об отказе
(направляет) заявителю
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления Исполнительным
комитетом г. Казани муниципальной
услуги по передаче в аренду
муниципального имущества казны
РЕКВИЗИТЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КОНТРОЛЬ ЕЕ ИСПОЛНЕНИЯ
Должность и Ф.И.О. должностного лица
Телефон
Электронный адрес
Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г. Казани
Председатель
Галяутдинов Ренат Габдулхамитович
221-01-03
Kzio.kzn@tatar.ru
Первый заместитель председателя
Козловская Татьяна Анатольевна
221-01-03
-
Начальник отдела аренды недвижимого имущества
-
Андреев Алексей Александрович
221-01-40
Заместитель начальника отдела аренды недвижимого имущества
Нестягин Александр Анатольевич
221-01-41
Специалисты:
Семенова Светлана Николаевна
221-01-43
Масник Лариса Анатольевна
221-01-44
Галимзянова Альбина Рафаиловна
221-01-46
------------------------------------------------------------------