Постановление КМ РТ от 30.05.2015 N 387 "О порядке координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, планированию, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан"
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2015 г. № 387
О ПОРЯДКЕ КООРДИНАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ, ПЛАНИРОВАНИЮ,
СОЗДАНИЮ, РАЗВИТИЮ, МОДЕРНИЗАЦИИ, ЭКСПЛУАТАЦИИ
ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ И ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
В целях повышения эффективности планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, планированию, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан;
Положение о Едином реестре информационных систем Республики Татарстан.
2. Определить Министерство информатизации и связи Республики Татарстан уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан, ответственным за координацию мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, планированию, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, а также за проведение экспертной оценки документов, используемых в рамках планирования мероприятий по созданию, использованию и закупке товаров (работ, услуг) в сфере информационно-коммуникационных технологий в деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан.
3. Исполнительным органам государственной власти Республики Татарстан при разработке и согласовании нормативных правовых актов, предусматривающих мероприятия по информатизации, руководствоваться Положением о координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, планированию, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, утвержденным настоящим постановлением.
4. Министерству информатизации и связи Республики Татарстан:
обеспечить ведение Единого реестра информационных систем Республики Татарстан на базе федеральной государственной информационной системы учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, функционирующей в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2012 г. № 644 "О федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов";
разработать и утвердить в месячный срок порядок ведения Единого реестра информационных систем Республики Татарстан.
5. Предложить органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан обеспечивать координацию мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в соответствии с настоящим постановлением.
6. Признать утратившими силу:
постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.08.2009 № 548 "О государственных информационных системах Республики Татарстан, едином реестре информационных систем Республики Татарстан и едином реестре информационных ресурсов Республики Татарстан";
абзацы пятый - восьмой пункта 1 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.08.2012 № 712 "О внесении изменений и признании утратившими силу отдельных актов Кабинета Министров Республики Татарстан";
распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.01.2013 № 61-р;
абзацы четырнадцатый - пятнадцатый пункта 1 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.09.2013 № 701 "О внесении изменений в отдельные акты Кабинета Министров Республики Татарстан";
распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.12.2014 № 2546-р.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство информатизации и связи Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ
Утверждено
постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 30 мая 2015 г. № 387
ПОЛОЖЕНИЕ
О КООРДИНАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ, ПЛАНИРОВАНИЮ,
СОЗДАНИЮ, РАЗВИТИЮ, МОДЕРНИЗАЦИИ, ЭКСПЛУАТАЦИИ
ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ И ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Законом Республики Татарстан от 13 ноября 2007 года № 58-ЗРТ "Об информационных системах и информатизации Республики Татарстан" и определяет порядок осуществления и координации планирования, создания и ввода в эксплуатацию государственных информационных систем Республики Татарстан исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан (далее - государственные органы).
2. Термины, используемые в настоящем Положении:
государственные информационные системы Республики Татарстан - информационные системы, созданные в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Татарстан в процессе осуществления и в целях реализации государственными органами своих полномочий и обеспечения обмена информацией между этими органами;
уполномоченный орган по информатизации - уполномоченный Кабинетом Министров Республики Татарстан государственный орган, ответственный за координацию мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, планированию, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в деятельности государственных органов, а также за проведение экспертной оценки документов, используемых в рамках планирования мероприятий по созданию, использованию и закупке товаров (работ, услуг) в сфере информационно-коммуникационных технологий в государственных органах;
Программа информатизации - государственная программа Республики Татарстан, утверждаемая в порядке, определенном Кабинетом Министров Республики Татарстан, и включающая в себя систему мероприятий и инструментов политики Кабинета Министров Республики Татарстан, обеспечивающих в рамках реализации государственных функций достижение приоритетов и целей в сфере информатизации;
оператор(-ы) государственной информационной системы Республики Татарстан - государственные органы, уполномоченные ими бюджетные учреждения, осуществляющие деятельность по эксплуатации государственной информационной системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в базах данных;
обработка информации - действия с информацией, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, обновление, изменение, использование, распространение (в том числе передачу), блокирование и уничтожение информации.
3. Принципами, на основе которых формируются и функционируют государственные информационные системы Республики Татарстан, являются:
использование современных информационных технологий и технических средств для обеспечения обработки информации и ее передачи по сетям электросвязи;
однократный ввод и многократное использование информации;
ответственность должностных лиц - участников информационного взаимодействия за полноту и достоверность информации, их своевременную передачу и изменение, а также хранение и уничтожение в установленном порядке;
защита информации, содержащейся в государственных информационных системах Республики Татарстан, в соответствии с законами Российской Федерации.
II. ПОРЯДОК ПЛАНИРОВАНИЯ, СОЗДАНИЯ И ВВОДА
В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ИНФОРМАЦИОННЫХ И КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
4. Программа информатизации является основным нормативным правовым актом, определяющим перечень мероприятий по внедрению информационных и коммуникационных технологий в Республике Татарстан.
5. Координацию мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, проводимых государственными органами, осуществляет уполномоченный орган по информатизации в порядке, установленном Программой информатизации.
6. В случае возникновения необходимости проведения мероприятий по информатизации (в том числе мероприятия по созданию государственной информационной системы Республики Татарстан), не включенных в действующую Программу информатизации, государственный орган, запланировавший проведение соответствующего мероприятия, разрабатывает и направляет для согласования в уполномоченный орган по информатизации проект нормативного правового акта, устанавливающий основание для проведения мероприятия по информатизации и содержащий Положение о включении данного мероприятия в действующую Программу информатизации в порядке, установленном Регламентом Кабинета Министров Республики Татарстан.
7. Согласование представленных государственным органом документов осуществляется уполномоченным органом по информатизации по результатам их экспертной оценки, проводимой в определенном им порядке.
8. Решение о создании государственной информационной системы Республики Татарстан, предусматривающее утверждение Положения о ней, принимается Кабинетом Министров Республики Татарстан.
9. В Положении о государственной информационной системе Республики Татарстан указывается наименование государственной информационной системы, цель ее создания и описание функциональных возможностей, определяются заказчик и оператор(-ы) государственной информационной системы. Если в Положении не определен(-ы) оператор(-ы), его (их) функции осуществляются заказчиком, заключившим государственный контракт на создание государственной информационной системы.
10. Создание государственных информационных систем Республики Татарстан включает в себя этапы технико-экономического обоснования, формирования технических требований, заключения государственного контракта, разработки технического задания, эскизного и технического проектирования, составления рабочей документации, реализации проекта, опытной эксплуатации.
11. Государственные информационные системы Республики Татарстан создаются с учетом требований, предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
12. Технические средства, предназначенные для обработки информации, содержащейся в государственных информационных системах, в том числе программно-технические средства и средства защиты информации, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
13. Не допускается эксплуатация государственной информационной системы Республики Татарстан без надлежащего оформления прав на использование ее компонентов, являющихся объектами интеллектуальной собственности.
14. Ввод в эксплуатацию государственной информационной системы Республики Татарстан включает приемку государственной информационной системы Республики Татарстан государственной приемочной комиссией с оформлением акта приемки.
15. Состав государственной приемочной комиссии определяется заказчиком. В состав государственной приемочной комиссии в обязательном порядке входят представители заказчика, оператора(-ов) и органов государственной власти Республики Татарстан, в интересах которых создана информационная система.
16. Порядок ввода государственной информационной системы в эксплуатацию устанавливается заказчиком в соответствии с федеральным законодательством.
17. По результатам приемки в эксплуатацию государственной информационной системы Республики Татарстан в установленном порядке производится постановка ее на баланс и внесение изменений в ее регистрационные данные в Едином реестре информационных систем Республики Татарстан.
18. Особенности эксплуатации государственных информационных систем Республики Татарстан устанавливаются в соответствии с нормативным правовым актом, закрепившим решение о создании указанных государственных информационных систем, Положением о государственной информационной системе, техническими регламентами, соглашениями между участниками информационного обмена.
19. Мониторинг исполнения мероприятий по информатизации осуществляется государственным заказчиком Программы информатизации.
Утверждено
постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 30 мая 2015 г. № 387
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕДИНОМ РЕЕСТРЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Законом Республики Татарстан от 13 ноября 2007 года № 58-ЗРТ "Об информационных системах и информатизации Республики Татарстан" и определяет требования к установлению порядка регистрации информационных систем в Едином реестре информационных систем Республики Татарстан и порядка ведения Единого реестра информационных систем Республики Татарстан.
2. Термины, используемые в настоящем Положении:
информационная система - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств;
Единый реестр информационных систем Республики Татарстан - государственная информационная система учета информационных систем в Республике Татарстан, ведение которой осуществляется на базе федеральной государственной информационной системы учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, функционирующей в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2012 г. № 644 "О федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов" (далее - специализированная учетная система);
электронный паспорт объекта учета - совокупность сведений об объекте учета с использованием специализированной информационной системы, обеспечивающей хранение и ведение электронных паспортов объектов учета в электронном виде.
3. Целями формирования Единого реестра информационных систем Республики Татарстан являются:
создание единого информационного пространства Республики Татарстан;
оптимизация бюджетных расходов на создание, модернизацию, приобретение и эксплуатацию информационных систем;
исключение дублирования и повышение эффективности использования информационных систем;
обеспечение единства принципов создания, развития, модернизации и эксплуатации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на всех уровнях государственного управления;
обеспечение деятельности государственных органов Республики Татарстан для решения функциональных задач в соответствии с предметами их ведения;
предоставление информационных услуг и доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов государственной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления Республики Татарстан.
4. Порядок регистрации информационных систем в Едином реестре информационных систем Республики Татарстан и порядок его ведения устанавливаются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан в сфере информатизации. Порядок ведения Единого реестра информационных систем Республики Татарстан должен содержать следующую информацию:
вид и способ формирования электронных паспортов объектов учета;
сроки и порядок создания электронных паспортов объектов учета;
порядок актуализации и дополнения электронных паспортов объектов учета;
порядок присвоения уникального идентификационного номера объекту учета и дальнейшего его использования;
классификационные категории объектов учета;
состав сведений, размещаемых в специализированной учетной системе;
перечень должностных лиц, ответственных за организацию размещения, а также обеспечивающих размещение сведений в специализированной учетной системе.
------------------------------------------------------------------