Постановление КМ РТ от 05.06.2015 N 416 "Об утверждении Порядка и условий размещения объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов"

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2015 г. № 416

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ,
ВИДЫ КОТОРЫХ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА ЗЕМЛЯХ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, БЕЗ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И УСТАНОВЛЕНИЯ СЕРВИТУТОВ

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Порядок и условия размещения объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан.

Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ





Утверждены
постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 5 июня 2015 г. № 416

ПОРЯДОК
И УСЛОВИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ, ВИДЫ КОТОРЫХ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА ЗЕМЛЯХ ИЛИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, БЕЗ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И УСТАНОВЛЕНИЯ СЕРВИТУТОВ

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуры и условия размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее - земельные участки), без предоставления земельных участков и установления сервитутов, виды которых утверждены Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - объекты).
Настоящий Порядок не распространяется на размещение объектов благоустройства, являющихся средствами наружной рекламы, размещение которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе".
2. Размещение объектов на земельных участках без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее - размещение объектов) осуществляется в отношении земельных участков, не предоставленных на каком-либо праве гражданам или юридическим лицам, при условии, что размещение объектов не приводит к невозможности использования земельных участков в соответствии с видом их разрешенного использования, установленного на основании Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 года № 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков".
3. Размещение объектов осуществляется на основании разрешения исполнительного органа государственной власти Республики Татарстан, осуществляющего в отношении земельных участков, находящихся в собственности Республики Татарстан, полномочия собственника, или органа местного самоуправления, уполномоченного на предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена.
4. Размещение объектов осуществляется за плату. Исключение составляют следующие виды объектов:
элементы благоустройства территории;
геодезические, межевые, предупреждающие и иные знаки, включая информационные табло (стелы) и флагштоки;
защитные сооружения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
проезды, в том числе вдольтрассовые, и подъездные дороги, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
пожарные водоемы и места сосредоточения средств пожаротушения;
пруды-испарители;
линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для осуществления передачи электрической энергии оборудование, для размещения которых не требуется разрешение на строительство.
5. Размер платы за размещение объектов рассчитывается по формуле:



где:
ПР - размер платы за размещение объектов, рублей;
Рап - размер годовой арендной платы, рассчитанный в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 № 74 "Об арендной плате за землю", рублей за кв. метр;
Пзу - площадь, на которой размещаются объекты, кв. метров;
№ - количество месяцев, на которые размещаются объекты.
6. В разрешении на размещение объектов указывается кадастровый номер земельного участка в случае, если планируется использование всего земельного участка, или предполагаемое место размещения объектов в случае, если планируется использование части земельного участка.
7. Заявление о выдаче разрешения на размещение объектов (далее - заявление) подается физическим или юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (далее - заявитель) либо представителем заявителя в уполномоченный орган.
8. В заявлении должны быть указаны:
а) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, - в случае, если заявление подается физическим лицом;
б) наименование, место нахождения, организационно-правовая форма и сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц - в случае, если заявление подается юридическим лицом;
в) место нахождения и сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей - в случае, если заявление подается индивидуальным предпринимателем;
г) фамилия, имя и (при наличии) отчество представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, - в случае, если заявление подается представителем заявителя:
д) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;
е) предполагаемый вид объектов согласно перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации;
ж) предполагаемое место размещения объектов, обоснование их размещения на планируемом земельном участке, а также примерный размер площади земельного участка, необходимой для размещения объектов;
з) необходимость установления для размещаемых объектов охранной, санитарно-защитной, иной зоны, устанавливаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - зоны с особыми условиями использования земель);
и) кадастровый номер земельного участка - в случае, если планируется использование всего земельного участка, или координаты характерных точек границ территории - в случае, если планируется использование земель или части земельного участка;
к) срок использования земельного участка.
9. К заявлению прилагаются схема расположения объектов на земельном участке (ситуационный план в масштабе 1:500, адрес), позволяющая однозначно определить его местоположение и расположение соседних земельных участков, копии документов, удостоверяющих личность заявителя и представителя заявителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, в случае, если заявление подается представителем заявителя.
10. К заявлению могут быть приложены:
а) кадастровая выписка о земельном участке или кадастровый паспорт земельного участка;
б) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
в) согласие Исполнительного комитета муниципального района (городского округа) на размещение объектов - в случае, если размещение объекта осуществляется на земельных участках, находящихся в собственности Республики Татарстан;
г) технико-экономическое обоснование проекта размещения объектов или необходимые расчеты;
д) иные документы, подтверждающие необходимость размещения объектов на планируемом земельном участке.
11. В случае если указанные в подпунктах а - в пункта 10 настоящего Порядка документы не представлены заявителем, такие документы запрашиваются уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
12. Разрешение на размещение объектов или об отказе в выдаче разрешения принимается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления и в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляется заявителю заказным письмом с приложением представленных им документов.
13. Разрешение на размещение объектов должно содержать:
а) указание об обязанности лиц, получивших разрешение на размещение объектов, выполнить предусмотренные статьей 39.35 Земельного кодекса Российской Федерации требования в случае, если использование земель или земельных участков привело к порче или уничтожению плодородного слоя почвы в границах таких земель или земельных участков;
б) размер платы за размещение объектов - в случае, если использование земельного участка в целях размещения предполагаемого вида объектов осуществляется за плату;
в) срок использования земельного участка;
г) примерный срок представления лицами, получившими разрешение на размещение объектов, описания местоположения границы зоны с особыми условиями использования земель, в случае необходимости ее установления в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) сведения, позволяющие соотнести разрешение на размещение объектов с объектами, размещение которых разрешается, и с местом (земельным участком, частью земельного участка), на которых такое размещение разрешается.
14. Отказ в разрешении на размещение объектов принимается в случае, если:
а) заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 8, 9 настоящего Порядка;
б) в заявлении указаны предполагаемые виды объектов, не входящие в перечень видов объектов, утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации;
в) планируемый земельный участок для размещения объектов не находится в собственности Республики Татарстан, муниципальной собственности, не относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена;
г) планируемый земельный участок предоставлен гражданам или юридическим лицам;
д) размещение объектов на планируемом земельном участке приводит к невозможности его использования в соответствии с видом его разрешенного использования, установленного на основании Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 года № 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков".
15. В отказе в выдаче разрешения на размещение объектов должно быть указано основание отказа, предусмотренное пунктом 14 настоящего Порядка.
В случае если заявление подано с нарушением требований, предусмотренных пунктами 8, 9 настоящего Порядка, в отказе в выдаче разрешения на размещение объектов должно быть указано, в чем состоит такое нарушение.
16. Описание местоположения границы зоны с особыми условиями использования земель в случае необходимости ее установления в соответствии с законодательством Российской Федерации подготавливается и представляется в уполномоченный орган Заявителем в тридцатидневный срок с даты завершения размещения объектов в виде списка координат характерных точек границы территориальной зоны или зоны с особыми условиями использования территорий с указанием метода и погрешности определения координат в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости.
В случае если Заявитель не представил описания местоположения границы зоны с особыми условиями использования земель, в примерный срок, установленный разрешением на размещение объектов, он направляет в уполномоченный орган ходатайство о продлении срока представления описания местоположения границы зоны с особыми условиями использования земель.
17. В течение 10 рабочих дней со дня поступления описания местоположения границы зоны с особыми условиями использования земель уполномоченный орган направляет указанное описание в филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан.
18. В случае предоставления земельного участка с размещенными объектами на каком-либо праве гражданам или юридическим лицам уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка направляет Заявителю уведомление о предоставлении земельного участка таким лицам. Действие разрешения на размещение объектов в этом случае не прекращается.
19. В случае если разрешение на размещение объектов на земельных участках, не предоставленных гражданам и юридическим лицам или предоставленных государственным предприятиям либо государственным учреждениям, принято исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан, осуществляющим в отношении земельных участков, находящихся в собственности Республики Татарстан, полномочия собственника, плата за размещение объектов вносится, поступает и зачисляется в бюджет Республики Татарстан.

В случае если разрешение на размещение объектов на земельных участках, не предоставленных гражданам и юридическим лицам или предоставленных муниципальным предприятиям либо муниципальным учреждениям, принято органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, плата за размещение объектов вносится, поступает и зачисляется в бюджет соответствующего муниципального образования бюджет.
В случае если земельный участок с размещенными объектами после принятия разрешения на размещение объектов предоставлен гражданам и юридическим лицам, плата за размещение объектов поступает землепользователю, землевладельцу, арендатору земельного участка, за исключением государственных, муниципальных предприятий либо государственных, муниципальных учреждений.
20. Отказ в выдаче разрешения на размещение объектов может быть обжалован заявителем в Межведомственной комиссии, созданной исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан, осуществляющим в отношении земельных участков, находящихся в собственности Республики Татарстан, полномочия собственника, или органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена.
Отказ в выдаче разрешения на размещение объектов может быть также обжалован Заявителем в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------