Постановление КМ РТ от 16.07.2015 N 518 "О формировании, ведении и утверждении ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Республики Татарстан"

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июля 2015 г. № 518

О ФОРМИРОВАНИИ, ВЕДЕНИИ И УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННЫХ ПЕРЕЧНЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И РАБОТ, ОКАЗЫВАЕМЫХ И ВЫПОЛНЯЕМЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2014 г. № 151 "О формировании и ведении базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ, формировании, ведении и утверждении ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными государственными учреждениями, и об общих требованиях к формированию, ведению и утверждению ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями)" (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 151) Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Республики Татарстан (далее - Порядок).
2. Органам исполнительной власти Республики Татарстан, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственных бюджетных или автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в собственности Республики Татарстан, а также главным распорядителям средств бюджета Республики Татарстан, в ведении которых находятся казенные учреждения (далее - органы, осуществляющие полномочия учредителя), совместно с государственным бюджетным учреждением "Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан" (далее - ГБУ "ЦЭСИ РТ") до 24 июля 2015 года обеспечить внесение в Кабинет Министров Республики Татарстан предложений по приведению в соответствие с базовыми (отраслевыми) перечнями услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 151:
Перечня государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями, иными юридическими лицами и финансируемых за счет средств бюджета Республики Татарстан, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.04.2009 № 271 "О Перечне государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями, иными юридическими лицами и финансируемых за счет средств бюджета Республики Татарстан";
Перечня государственных работ, выполняемых государственными учреждениями, иными юридическими лицами и финансируемых за счет средств бюджета Республики Татарстан, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.12.2011 № 1009 "О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.04.2009 № 271 "О Перечне государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями, иными юридическими лицами и финансируемых за счет средств бюджета Республики Татарстан" и об утверждении Перечня государственных работ, выполняемых государственными учреждениями, иными юридическими лицами и финансируемых за счет средств бюджета Республики Татарстан";
примерных перечней муниципальных услуг (работ), учитываемых при формировании межбюджетных отношений в Республике Татарстан (далее - примерный перечень муниципальных услуг и работ), утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.03.2012 № 185 "Об утверждении примерных перечней муниципальных услуг (работ), учитываемых при формировании межбюджетных отношений в Республике Татарстан".
3. Министерству образования и науки Республики Татарстан, Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерству здравоохранения Республики Татарстан, Министерству культуры Республики Татарстан, Министерству по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, Министерству экономики Республики Татарстан по согласованию с ГБУ "ЦЭСИ РТ" до 30 июля 2015 года в установленной сфере деятельности сформировать и утвердить:
показатели, характеризующие качество государственных услуг, с учетом показателей оценки качества государственных услуг, установленных стандартами качества государственных услуг, утвержденными постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан;
примерные перечни показателей оценки качества муниципальных услуг, учитываемых при формировании межбюджетных отношений в Республике Татарстан.
4. ГБУ "ЦЭСИ РТ":
до 10 августа 2015 года внести в Кабинет Министров Республики Татарстан в установленном порядке предложения по внесению изменений в постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.06.2009 № 445 "О стандартах качества государственных услуг Республики Татарстан", от 30.06.2009 № 446 "О Порядке проведения оценки соответствия качества фактически предоставляемых государственных услуг установленным стандартам качества государственных услуг Республики Татарстан", согласованных с предложениями, предусмотренными абзацем вторым пункта 2 настоящего постановления;
обеспечить информационно-методическое сопровождение процесса формирования и ведения ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными (муниципальными) учреждениями в Республике Татарстан.
5. Органам, осуществляющим полномочия учредителя:
до 30 октября 2015 года обеспечить формирование и утверждение ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Республики Татарстан в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением;
оказывать содействие органам местного самоуправления при формировании, ведении и утверждении ведомственных перечней муниципальных услуг и работ.
6. Министерству информатизации и связи Республики Татарстан до 31 октября 2015 года обеспечить модификацию информационных технологий по поддержке ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Республики Татарстан, ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, учитываемых при формировании межбюджетных отношений в Республике Татарстан, в составе единой межведомственной системы формирования информационного ресурса планирования и мониторинга оказания государственных и муниципальных услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями Республики Татарстан.
7. Установить, что формирование государственных заданий на оказание государственных услуг и выполнение работ начиная с государственных заданий на 2016 год (на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов) осуществляется с применением ведомственных перечней государственных услуг и работ, сформированных в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением.
8. Предложить органам местного самоуправления обеспечить формирование и утверждение ведомственных перечней муниципальных услуг и работ в срок, указанный в пункте 5 настоящего постановления.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управление экономики, финансов и распоряжения государственным имуществом Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан.

Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ





Утвержден
постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 16 июля 2015 г. № 518

ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ, ВЕДЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННЫХ ПЕРЕЧНЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И РАБОТ, ОКАЗЫВАЕМЫХ И ВЫПОЛНЯЕМЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Республики Татарстан (далее - Порядок).
2. Ведомственные перечни государственных услуг и работ формируются, ведутся и утверждаются органами исполнительной власти Республики Татарстан, осуществляющими функции и полномочия учредителя государственных бюджетных или автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в собственности Республики Татарстан, а также главными распорядителями средств бюджета Республики Татарстан, в ведении которых находятся казенные учреждения (далее - орган, осуществляющий полномочия учредителя).
3. Ведомственные перечни государственных услуг и работ формируются и ведутся в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.
4. В ведомственные перечни государственных услуг и работ в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2014 года № 151 "О формировании и ведении базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ, формировании, ведении и утверждении ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными государственными учреждениями, и об общих требованиях к формированию, ведению и утверждению ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями)" включается в отношении каждой государственной услуги или работы, которая оказывается учреждениями, подведомственными органу, осуществляющему полномочия учредителя, следующая информация:
а) наименование государственной услуги или работы с указанием кодов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, которым соответствует государственная услуга или работа;
б) наименование органа, осуществляющего полномочия учредителя;
в) код органа, осуществляющего полномочия учредителя, в соответствии с Реестром участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, формирование и ведение которого осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Российской Федерации;
г) наименование государственного учреждения и его код в соответствии с Реестром участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;
д) содержание государственной услуги или работы;
е) условия (формы) оказания государственной услуги или выполнения работы;
ж) вид деятельности государственного учреждения;
з) категории потребителей государственной услуги или работы;
и) наименования показателей, характеризующих качество (в соответствии с показателями, характеризующими качество, установленными в базовом (отраслевом) перечне, а при их отсутствии или в дополнение к ним - показателями, характеризующими качество, установленными органом, осуществляющим полномочия учредителя) и (или) объем государственной услуги (выполняемой работы)), и единицы их измерения;
к) указание на бесплатность или платность государственной услуги или работы;
л) реквизиты нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Татарстан, являющихся основанием для включения государственной услуги или работы в Ведомственный перечень государственных услуг и работ или внесения изменений в Ведомственный перечень государственных услуг и работ, а также электронные копии таких актов.
5. Информация, сформированная по каждой государственной услуге и работе в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, образует реестровую запись (далее - реестровые записи).
Совокупность утвержденных реестровых записей, сформированных органом, осуществляющим полномочия учредителя, которым присваивается уникальный номер, образует Ведомственный перечень государственных услуг и работ данного органа, осуществляющего полномочия учредителя.
6. В реестровые записи не включаются информация и документы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну.
7. Реестровые записи формируются, ведутся и утверждаются органами, осуществляющими полномочия учредителя, в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.12.2014 № 174н "Об утверждении Правил формирования (изменения) реестровых записей при формировании и ведении ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями) и структуры их уникального номера, включая правила формирования информации и документов для включения в указанные реестровые записи" (далее - Приказ № 174н).
8. Для формирования информации, включаемой в реестровые записи, применяются:
Примерный перечень государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями за счет средств бюджета Республики Татарстан, сформированный в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ;
Примерный перечень государственных работ, выполняемых государственными учреждениями за счет средств бюджета Республики Татарстан, сформированный в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ;
Перечень государственных учреждений, подведомственных органу, осуществляющему полномочия учредителя;
информация о содержании и условиях (формах) предоставления государственных услуг, выполнения работ по каждому из подведомственных учреждений в соответствии с уставами государственных учреждений и фактически выполняемыми полномочиями;
до 1 января 2016 года - показатели оценки качества государственных услуг в разрезе государственных услуг, утверждаемые по согласованию с ГБУ "ЦЭСИ РТ" органами, выполняющими функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в установленной сфере деятельности;
с 1 января 2016 года - показатели оценки качества государственных услуг в разрезе государственных услуг, утверждаемые в составе стандартов качества государственных услуг решением Кабинета Министров Республики Татарстан.
9. Ведомственные перечни государственных услуг и работ формируются в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", доступ к которой осуществляется через единый портал бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru) в порядке, утвержденном Приказом № 174н.
Ведомственные перечни государственных работ и услуг размещаются на официальном сайте по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru) и на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17.12.2014 № 152н "Об утверждении Порядка размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru) базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ, ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными государственными учреждениями, и ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями)".
10. Изменения в реестровые записи вносятся органами, осуществляющими полномочия учредителя, в порядке, утвержденном Приказом № 174н, в десятидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, после принятия решения об изменении информации, указанной в пункте 4 настоящего Порядка.
11. Информация и документы для включения в реестровую запись, структура уникального номера реестровой записи должны соответствовать правилам, установленным Приказом № 174н.
12. Реестровые записи подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного в установленном порядке действовать от имени органа, осуществляющего полномочия учредителя.
13. В случае необходимости органы, осуществляющие полномочия учредителя, готовят предложения о внесении изменений в базовые (отраслевые) перечни государственных и муниципальных услуг и работ.
Орган, осуществляющий полномочия учредителя:
готовит предложения о внесении изменений в базовые (отраслевые) перечни государственных и муниципальных услуг и работ (далее - предложения), которые оформляются по правилам, установленным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26.03.2015 № 48н "Об утверждении Порядка направления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, осуществляющими функции и полномочия учредителя бюджетных или автономных учреждений, а также главными распорядителями бюджетных средств, в ведении которых находятся казенные учреждения, предложений о внесении изменений в базовые (отраслевые) перечни государственных и муниципальных услуг и работ" (далее - Приказ № 48н);
направляет предложения на согласование в ГБУ "ЦЭСИ РТ", другие органы, осуществляющие полномочия учредителя, подведомственные учреждения которых оказывают (выполняют) предлагаемую к изменению государственную услугу (работу), которые согласовывают их в течение десяти рабочих дней с даты поступления или возвращают предложения с обоснованными замечаниями органу, осуществляющему полномочия учредителя, на доработку.
Орган, осуществляющий полномочия учредителя, направляет согласованные предложения на рассмотрение в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в порядке, установленном Приказом № 48н.
14. ГБУ "ЦЭСИ РТ" с использованием реестровых записей, изменений в реестровые записи формирует и поддерживает в актуальном состоянии в составе единой межведомственной системы формирования информационного ресурса планирования и мониторинга оказания государственных и муниципальных услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями Республики Татарстан:
Реестр государственных, муниципальных услуг и работ, включенных в ведомственные перечни государственных, муниципальных услуг и работ;
Реестр государственных и муниципальных учреждений, оказывающих услуги (выполняющих работы), включенные в ведомственные перечни государственных, муниципальных услуг и работ.


------------------------------------------------------------------