Закон РТ от 27.06.2015 N 42-ЗРТ "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Татарстан"
27 июня 2015 года N 42-ЗРТ
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
"ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН"
Принят
Государственным Советом
Республики Татарстан
10 июня 2015 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Татарстан от 3 марта 2000 года № 95 "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Татарстан" (в редакции Закона Республики Татарстан от 9 августа 2003 года № 32-ЗРТ) (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2000, № 3 (3); 2003, № 8; 2008, № 11 (III часть); 2010, № 6 (I часть); 2011, № 8 (I часть); 2013, № 2 (I часть); 2014, № 6 (II часть)) следующие изменения:
1) в статье 1 слова "усиления гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, содействия их соблюдению и уважению государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами" заменить словами "обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, а также для ее осуществления";
2) в статье 3 слова "и неподотчетен каким-либо государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам" заменить словами "от каких-либо государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц";
3) в наименовании главы II слова "и освобождения от должности" исключить;
4) статью 4 дополнить предложением следующего содержания: "До рассмотрения кандидатуры на должность Уполномоченного Государственный Совет Республики Татарстан согласовывает ее с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.";
5) в статье 6 слова "не моложе 35 лет" заменить словами "не моложе 30 лет, обладающее безупречной репутацией";
6) в части 1 статьи 7 слова "права и свободы" заменить словами "права, свободы и законные интересы";
7) в статье 8:
а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: "Уполномоченный, срок полномочий которого истек, продолжает исполнять обязанности до вступления в должность вновь избранного Уполномоченного.";
б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Одно и то же лицо не может быть избрано на должность Уполномоченного более чем на два срока подряд.";
8) статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Требования, ограничения и запреты для Уполномоченного
1. Уполномоченный не может иметь гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
2. Уполномоченный не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатом Государственного Совета Республики Татарстан, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, замещать государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности Республики Татарстан, государственные должности субъекта Российской Федерации, муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы, заниматься другой оплачиваемой или неоплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3. Уполномоченный не вправе быть членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели.
4. Уполномоченный обязан соблюдать требования, ограничения и запреты, установленные федеральными законами и настоящим Законом.
5. Уполномоченный обязан прекратить деятельность, несовместимую с его статусом, не позднее 14 дней со дня вступления в должность, а также приостановить членство в политической партии на период осуществления своих полномочий. В случае если в течение указанного срока Уполномоченный не выполнит установленные требования, его полномочия прекращаются досрочно.";
9) статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Досрочное прекращение полномочий Уполномоченного
1. Полномочия Уполномоченного прекращаются досрочно в случае:
1) его смерти;
2) подачи им письменного заявления о сложении полномочий;
3) его неспособности по состоянию здоровья, установленной в соответствии с медицинским заключением, или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев) исполнять свои обязанности;
4) признания его судом недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) его выезда за пределы Республики Татарстан на постоянное место жительства;
7) утраты им гражданства Российской Федерации;
8) утраты доверия в случаях, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
9) несоблюдения им требований, ограничений и запретов, установленных федеральными законами и настоящим Законом.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного принимается Государственным Советом Республики Татарстан большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета Республики Татарстан после консультаций с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного новый Уполномоченный должен быть избран Государственным Советом Республики Татарстан в течение двух месяцев со дня досрочного прекращения полномочий предыдущего Уполномоченного в порядке, установленном статьями 4 - 7 настоящего Закона.";
10) в статье 13:
а) в части 1:
в абзаце первом слова "усиления гарантий государственной защиты прав и свобод" заменить словами "обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов";
в пункте 5 слова "прав и свобод" заменить словами "прав, свобод и законных интересов";
б) в части 3 слова "прав и свобод" заменить словами "прав, свобод и законных интересов";
11) в статье 14:
а) в части 1:
в пункте 2 слова "прав и свобод" заменить словами "прав, свобод и законных интересов";
дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7) беседовать с осужденными и лицами, заключенными под стражу, наедине в условиях, позволяющих представителю администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, или следственного изолятора видеть беседующих, но не слышать их.";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Уполномоченный по вопросам своей деятельности пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, а также администрациями мест принудительного содержания.";
12) в наименовании главы IV слова "усилению гарантий государственной защиты прав и свобод" заменить словами "обеспечению государственной защиты прав, свобод и законных интересов";
13) часть 1 статьи 16 изложить в следующей редакции:
"1. В целях содействия восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина Уполномоченный рассматривает жалобы граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Республики Татарстан (далее - заявители), на решения или действия (бездействие) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, а также организаций федерального подчинения, государственных органов Республики Татарстан, органов местного самоуправления, государственных гражданских служащих Республики Татарстан, муниципальных служащих, руководителей и иных должностных лиц организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, нарушающие права и свободы человека и гражданина.";
14) в пункте 2 части 1 статьи 18 слова "прав и свобод" заменить словами "прав, свобод и законных интересов";
15) статью 19 дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. При рассмотрении жалоб на решения или действия (бездействие) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, а также организаций федерального подчинения Уполномоченный вправе:
1) беспрепятственно посещать указанные территориальные органы и организации;
2) запрашивать и получать от них сведения, документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалоб;
3) получать объяснения должностных лиц и государственных служащих указанных территориальных органов, организаций по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалоб;
4) проводить самостоятельно или совместно с компетентными государственными органами, должностными лицами и государственными служащими проверку деятельности указанных территориальных органов и организаций и их должностных лиц.";
16) в статье 29 слова "прав и свобод" заменить словами "прав, свобод и законных интересов";
17) в статье 30:
а) в части 1:
абзац первый после слов "органов местного самоуправления" дополнить словами ", организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности";
в пункте 3 слова "прав и свобод" заменить словами "прав, свобод и законных интересов";
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, а также организации федерального подчинения, их должностные лица при рассмотрении жалоб на их решения или действия (бездействие) обязаны в соответствии федеральным законодательством:
1) беспрепятственно пропускать Уполномоченного для посещения указанных территориальных органов и организаций;
2) предоставлять по запросам Уполномоченного сведения, документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалоб;
3) предоставлять по запросам Уполномоченного объяснения должностных лиц и государственных служащих указанных территориальных органов, организаций по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалоб.";
18) в части 2 статьи 31 слова "сведения о частной жизни заявителя и иных лиц, ставшие ему известными в связи с исполнением своих полномочий, без их письменного согласия" заменить словами "ставшие ему известными в процессе рассмотрения жалобы сведения о частной жизни лица, подавшего жалобу, и других лиц без их письменного согласия";
19) в статье 32 слова "прав и свобод" заменить словами "прав, свобод и законных интересов".
Статья 2
Положение части 1.1 статьи 8 Закона Республики Татарстан от 3 марта 2000 года № 95 "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Татарстан" (в редакции настоящего Закона) применяется без учета начавшегося до дня вступления в силу Федерального закона от 6 апреля 2015 года № 76-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования деятельности уполномоченных по правам человека" срока, на который избиралось лицо, замещавшее на день вступления в силу указанного Федерального закона должность Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Президента Республики Татарстан
Р.Н.МИННИХАНОВ
Казань, Кремль
27 июня 2015 года
№ 42-ЗРТ
------------------------------------------------------------------