Решение Казанской городской Думы от 04.03.2015 N 30-41 "О внесении изменений в Устав муниципального образования города Казани"
КАЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 4 марта 2015 г. № 30-41
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА КАЗАНИ
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 7 Закона Республики Татарстан от 28.07.2004 № 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", статьями 82, 83, 84 Устава муниципального образования города Казани Казанская городская Дума решила:
1. Внести в Устав муниципального образования города Казани, утвержденный решением Представительного органа муниципального образования города Казани от 17.12.2005 № 3-5 (с изменениями, внесенными решениями Казанской городской Думы от 08.06.2006 № 5-9, от 16.08.2007 № 7-19, от 26.06.2008 № 15-31, от 29.04.2009 № 16-40, от 10.03.2010 № 11-48, от 08.10.2010 № 2-54, от 06.12.2010 № 13-2, от 24.10.2011 № 14-8, от 19.04.2012 № 9-13, от 13.02.2013 № 15-20, от 25.12.2013 № 16-28, от 25.07.2014 № 16-34), изменения согласно приложению.
2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
3. Опубликовать настоящее решение в "Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани" после его государственной регистрации.
4. Поручить органам местного самоуправления муниципального образования города Казани привести свои правовые акты в соответствие с настоящим решением.
5. Установить, что настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования с учетом положений части 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", части 2 статьи 84 Устава муниципального образования города Казани.
6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя Главы муниципального образования города Казани Л.Н.Андрееву.
Мэр города
И.Р.МЕТШИН
Приложение
к решению
Казанской городской Думы
от 4 марта 2015 г. № 30-41
ИЗМЕНЕНИЯ
В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА КАЗАНИ
Внести в Устав муниципального образования города Казани следующие изменения:
1. В преамбуле:
1.1. после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
"муниципальный орган муниципального образования города Казани - Избирательная комиссия муниципального образования города Казани. Понятия "Избирательная комиссия муниципального образования города Казани" и "Избирательная комиссия города Казани" используются в равных значениях";
1.2. в абзаце тринадцатом:
1.2.1. после слов "правовой акт" слова "муниципального образования города Казани" исключить;
1.2.2. после слов "индивидуальный характер" дополнить словами "(далее - муниципальный правовой акт города Казани)";
1.3. после абзаца четырнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"Мэрия города Казани - совокупность органов местного самоуправления муниципального образования города Казани, объединенных согласованными действиями по решению вопросов местного значения, участию в межмуниципальном и международном сотрудничестве, осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Татарстан, деятельность которых организуется и координируется Мэром города Казани".
2. В статье 4:
2.1. в части 3 слова "как непосредственно, так и через своих представителей" исключить;
2.2. часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Граждане, а также граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего".
3. Абзац первый части 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"2. Изменение структуры органов местного самоуправления города Казани осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение городской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления города Казани вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий городской Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Абзац первый части 3 статьи 6 дополнить словами "с правами юридического лица".
5. В части 1 статьи 8:
5.1. в пункте 9 слова "в установленном законом порядке" исключить;
5.2. в пункте 14:
5.2.1. после слова "гарантий" дополнить словом "бесплатного";
5.2.2. слова "Российской Федерации бесплатной" исключить;
5.3. в пункте 26:
5.3.1. после слов "иными федеральными законами)," дополнить словом "разрешений";
5.3.2. слова "за использованием земель" заменить словами "в границах";
5.4. пункт 40 признать утратившим силу;
5.5. дополнить пунктом 43 следующего содержания:
"43) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории".
6. Часть 1 статьи 8.1 дополнить пунктом 14 следующего содержания:
"14) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами".
7. В части 3 статьи 19:
7.1. абзац шестой после слов "межевания территорий" дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации";
7.2. абзац одиннадцатый после слов "при отсутствии" дополнить словом "утвержденных".
8. В статье 24:
8.1. в абзаце шестом после слов "на основе средней нормы представительства избирателей на" слово "одномандатный" исключить;
8.2. абзац седьмой после слова "объединениями" дополнить словами ", пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов";
8.3. абзац десятый изложить в следующей редакции:
"К распределению депутатских мандатов в городской Думе допускаются зарегистрированные списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, при условии, что таких списков было не менее двух и за эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу. В этом случае иные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов по единому избирательному округу не допускаются";
8.4. абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"Если за списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, было подано в совокупности 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, к распределению депутатских мандатов допускаются списки кандидатов, каждый из которых получил указанное число голосов избирателей, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей списки кандидатов, которые получили менее 5 процентов голосов избирателей, до того, как общее число голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании";
8.5. абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"Если за один список кандидатов подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, а остальные списки кандидатов получили менее 5 процентов голосов избирателей, к участию в распределении депутатских мандатов допускается также список кандидатов, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, среди списков кандидатов, получивших менее 5 процентов голосов избирателей";
8.6. в абзаце тринадцатом:
8.6.1. слово "депутатов" заменить словом "кандидатов";
8.6.2. слова "к распределению" заменить словами "к участию в распределении";
8.7. в абзаце четырнадцатом слова "избирательной комиссии муниципального образования" заменить словами "Избирательной комиссии муниципального образования города Казани";
8.8. абзац шестнадцатый после слов "не менее 2/3" дополнить словами "от установленной численности".
9. В части 1 статьи 28:
9.1. в абзаце четвертом слова "предоставление льгот" заменить словами "установление и отмена льгот";
9.2. в абзаце двадцать первом слово "жителей" заменить словом "граждан";
9.3. в абзаце двадцать пятом слова "конференций граждан" заменить словами "конференции граждан (собрания делегатов)";
9.4. после абзаца сорок шестого дополнить абзацами следующего содержания:
"утверждение Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры;
утверждение Программы комплексного развития социальной инфраструктуры";
9.5. абзац пятьдесят второй после слов "положений о" дополнить словом "трехсторонних";
9.6. в абзаце пятьдесят третьем:
9.6.1. слова "местных бюджетов" заменить словами "бюджета города Казани";
9.6.2. слово "программам" заменить словом "проектам";
9.7. абзац пятьдесят шестой исключить.
10. В части 4 статьи 34:
10.1. абзац четвертый исключить;
10.2. абзац пятый изложить в следующей редакции:
"- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Татарстан, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией".
11. В статье 40:
11.1. часть 1 дополнить абзацами следующего содержания:
"устанавливает порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
проводит оценку регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности";
11.2. после абзаца третьего части 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры";
11.3. после абзаца первого части 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"разрабатывает программы комплексного развития транспортной инфраструктуры";
11.4. часть 9 дополнить абзацем следующего содержания:
"устанавливает требования к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места местного (муниципального) значения, требования к Градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места местного (муниципального) значения";
11.5. в части 10:
11.5.1. в абзаце третьем:
11.5.1.1. после слов "услуг) на" дополнить словом "розничном";
11.5.1.2. после слова "рынке" дополнить словами "в пределах своей компетенции";
11.5.2. абзац девятый изложить в следующей редакции:
"разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов";
11.5.3. после абзаца девятого дополнить абзацами следующего содержания:
"предусматривает строительство, размещение торговых объектов в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки;
принимает меры экономического стимулирования по поддержке строительства, размещению объектов социально ориентированной торговой инфраструктуры и обеспечению доступности для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, имущества, находящегося в муниципальной собственности;
проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли на территории города Казани и анализ эффективности применения мер по развитию торговой деятельности на территории города Казани;
осуществляет муниципальный контроль в области торговой деятельности";
11.6. часть 12 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"разрабатывает программы комплексного развития социальной инфраструктуры";
11.7. часть 14 после абзаца четырнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"разрабатывает и утверждает порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения";
11.8. в части 15:
11.8.1. после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
"присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах города Казани, изменяет, аннулирует такие наименования";
11.8.2. в абзаце девятом:
11.8.2.1. слова "вправе разместить" заменить словом "размещает";
11.8.2.2. слова "официальном сайте муниципального образования в сети Интернет" заменить словами "официальном портале органов местного самоуправления города Казани";
11.8.3. в абзаце шестнадцатом слово "состав," исключить;
11.8.4. после абзаца восемнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"организует в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории";
11.9. в части 16:
11.9.1. в абзаце шестом слова "за использованием земель" заменить словами "в границах";
11.9.2. абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"определяет использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, в соответствии с федеральными законами";
11.9.3. абзац шестнадцатый признать утратившим силу;
11.10. часть 17.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"создает условия для осуществления общественного контроля".
12. Статью 47 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Председатель Контрольно-счетной палаты осуществляет свои полномочия на постоянной основе на условиях срочного трудового договора, который от имени городской Думы подписывается Мэром города Казани".
13. В статье 48:
13.1. в части 1 слова "пункте 1" заменить словами "части 2";
13.2. в части 3:
13.2.1. в абзаце первом слово "избирательной" заменить словом "Избирательной";
13.2.2. в пункте "в" слова "представительном органе муниципального образования" заменить словами "городской Думе".
14. В статье 49:
14.1. часть 1 после слова "комиссия" дополнить словами "города Казани";
14.2. в части 2:
14.2.1. после слов "полномочий Избирательной комиссии" дополнить словами "города Казани";
14.2.2. после слов "участвует Избирательная комиссия" дополнить словами "города Казани";
14.2.3. в части 4:
14.2.3.1. в абзаце первом слова "Уставом города Казани" заменить словами "настоящим Уставом";
14.2.3.2. пункт "м" изложить в следующей редакции:
"м) заверяет списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями";
14.2.3.3. в пункте "п" слова ", избирательных блоков" исключить;
14.2.3.4. в пункте "р":
14.2.3.4.1. слово "выдвинутых" заменить словом "выдвинутые";
14.2.3.4.2. слова "избирательными блоками," исключить;
14.2.3.5. в пункте "т":
14.2.3.5.1. после слова "депутатов" дополнить словами "городской Думы";
14.2.3.5.2. слова ", членов выборного органа местного самоуправления" исключить;
14.2.3.6. пункт "ц" изложить в следующей редакции:
"ц) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Татарстан, настоящим Уставом";
14.2.4. в части 6 слова "Уставом города Казани" заменить словами "настоящим Уставом";
14.2.5. часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии города Казани осуществляется за счет средств бюджета города Казани в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели решением городской Думы о бюджете города Казани на очередной финансовый год";
14.2.6. в части 8 слова "Положением об избирательной комиссии города Казани" заменить словами "Положением об Избирательной комиссии города Казани, утвержденным городской Думой".
15. В статье 56:
15.1. в пункте 4 части 1 слова "нормативные и иные" исключить;
15.2. часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Татарстан".
16. В статье 59:
16.1. часть 1 после слов "Избирательной комиссии" дополнить словами "города Казани";
16.2. дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Татарстан.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета города Казани".
17. В статье 63:
17.1. абзац второй изложить в следующей редакции:
"Решения городской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации";
17.2. в абзаце третьем слова "в порядке, установленном федеральным законом, Уставом города Казани" заменить словами "после их официального опубликования";
17.3. абзац шестой исключить;
17.4. в абзаце седьмом слова "или Уставом города Казани" заменить словами "и (или) настоящим Уставом";
17.5. абзац девятый изложить в следующей редакции:
"Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация (размещение) его полного текста в средствах массовой информации, установленных решением городской Думы";
17.6. абзац десятый исключить;
17.7. абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"Муниципальные правовые акты вносятся в Реестр муниципальных правовых актов города Казани (далее - Реестр) в порядке, установленном Мэром города Казани, и направляются для исполнения после внесения их в Реестр, если иное не предусмотрено законодательством";
17.8. в абзаце двенадцатом:
17.8.1. после слов "регистр муниципальных" дополнить словом "нормативных";
17.8.2. после слов "Республики Татарстан" дополнить словами "(далее - муниципальный регистр)".
18. Статью 65 изложить в следующей редакции:
"Статья 65. Муниципальное имущество города Казани
1. В собственности города Казани может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Татарстан;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Казани и должностных лиц местного самоуправления города Казани, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями городской Думы;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Заместитель Главы
Л.Н.АНДРЕЕВА
------------------------------------------------------------------