Постановление Главы муниципального образования "Алькеевский муниципальный район" от 04.02.2015 N 7 "О Порядке финансирования и установления норм расходов на проведение мероприятий в сфере образования, культуры, молодежной политики и социальной поддержки населения за счет средств бюджета муниципального образования "Алькеевский муниципальный район"
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"АЛЬКЕЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 2015 г. № 7
О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ И УСТАНОВЛЕНИЯ НОРМ РАСХОДОВ
НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, КУЛЬТУРЫ,
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"АЛЬКЕЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
В целях дальнейшего совершенствования системы финансирования мероприятий в сфере образования, культуры, молодежной политики и социальной поддержки населения, усиления контроля за рациональным использованием средств бюджета муниципального образования "Алькеевский муниципальный район" Глава Алькеевского муниципального района постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Порядок финансирования мероприятий в сфере образования, культуры, молодежной политики и социальной поддержки населения за счет средств бюджета муниципального образования "Алькеевский муниципальный район" (приложение № 1).
1.2. Нормы расходов на проведение мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования "Алькеевский район" (приложение № 2).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя Исполнительного комитета Алькеевского муниципального района по социальным вопросам М.А.Платонову.
Заместитель Главы
Алькеевского муниципального района
Р.А.БИЛАЛОВ
Приложение № 1
к постановлению
Главы
Алькеевского муниципального района
от 4 февраля 2015 г. № 7
ПОРЯДОК
ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, КУЛЬТУРЫ,
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"АЛЬКЕЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок финансирования (далее - Порядок) определяет механизм и условия расходования средств бюджета муниципального образования "Алькеевский муниципальный район", направляемых на организацию и проведение мероприятий в сфере образования, культуры, молодежной политики и социальной поддержки населения, проводимых на территории Алькеевского муниципального района, а также участие делегаций Алькеевский района и муниципальных учреждений в республиканских, межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях (далее - мероприятия).
1.2. Финансирование мероприятий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования "Алькеевский муниципальный район" на соответствующий год в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных на указанные цели МКУ "Алькеевский районный отдел культуры" муниципального образования "Алькеевский район", МКУ "Управление образованием" муниципального образования "Алькеевский муниципальный район", по ведомственным муниципальным программам.
1.3. Настоящим Порядком устанавливаются нормы расходов средств бюджета муниципального образования "Алькеевский муниципальный район" на проведение мероприятий. Данные нормы расходов обязательны для исполнения структурными подразделениями муниципального образования "Алькеевский район", подведомственными учреждениями. При необходимости указанные нормы расходов пересматриваются.
1.4. Под мероприятиями в настоящем Порядке понимаются:
- массовые культурно-просветительные, театрально-зрелищные;
- мероприятия в сфере молодежной политики и оздоровления детей (праздники, олимпиады, конкурсы, смотры, слеты, соревнования, турниры, фестивали, семинары и т.д.);
- мероприятия в сфере образования (праздники, олимпиады, конкурсы, концерты, экскурсии, смотры, соревнования, фестивали, семинары и т.д.);
- мероприятия в сфере социальной поддержки населения (социальные инициативы; мероприятия, посвященные семье, материнству и детству, пожилым людям, инвалидам; гуманитарно-благотворительные акции и т.д.);
- культурно-массовые мероприятия: общерайонные культурно-массовые мероприятия, в том числе театрализованные праздники, тематические вечера, встречи общественности, концерты звезд эстрады и профессионального искусства, театрализованные шествия, посвященные государственным праздникам, другие формы мероприятий;
- фестивали и конкурсы, творческие школы, посвященные основным направлениям и жанрам музыкального, исполнительного и художественного искусства;
- профессиональные праздники, профессиональные конкурсы и т.д.
1.5. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
Организаторы мероприятия - юридические лица, по инициативе которых проводится мероприятие и (или) которые осуществляют организационное, финансовое и иное обеспечение подготовки и проведения такого мероприятия.
Официальные мероприятия - мероприятия, проведение которых предусмотрено планом социально значимых мероприятий администрации муниципального образования "Алькеевский муниципальный район" и муниципальных учреждений, утвержденные руководителями отраслевых структурных подразделений или распорядительными документами Главы муниципального образования "Алькеевский муниципальный район".
План социально значимых мероприятий является документом, определяющим перечень официальных мероприятий, проводимых на территории муниципального образования "Алькеевский муниципальный район" и за его пределами.
Календарный план мероприятий утверждается до начала соответствующего года в установленном порядке. В случае необходимости в него вносятся корректировки в части исключения из перечня одних, включения других или дополнительных мероприятий, а также изменения сроков и места проведения заявленных мероприятий.
Мероприятие - комплекс действий, организованный по утвержденному положению (регламенту) и направленный на военно-спортивное, спортивно-техническое, туристско-краеведческое, культурное, экологическое, гражданско-патриотическое воспитание, профессиональную ориентацию подростков и молодежи, поддержку талантливой молодежи, на оздоровление детей и молодежи, на организацию и развитие международного и межрегионального сотрудничества молодежи, на привлечение детей и молодежи к общественной деятельности, становление их гражданской позиции, поддержку молодых людей, испытывающих трудности с интеграцией в общество, на профилактику правонарушений и социально опасных явлений среди молодежи, на подготовку молодых лидеров.
Положение (регламент) об официальном мероприятии - утвержденный в установленном порядке нормативный документ, определяющий организаторов, правила, порядок и последовательность действий при организации и проведении мероприятий.
Место проведения мероприятия - здание или сооружение, включая прилегающую территорию, предназначенное для проведения мероприятий и отвечающее соответствующим требованиям, а также специально определенные на период проведения мероприятий площади, улицы, водоемы и другие территории муниципального образования "Алькеевский муниципальный район".
Участники мероприятия - граждане (судьи, актеры, певцы, музыканты, члены жюри, конкурсанты и др.), непосредственно принимающие участие в мероприятии, предусмотренные Положениями (регламентами) о проведении мероприятий и/или другими регламентирующими документами.
Сопровождающий персонал - лица, выполняющие функции обслуживания мероприятия, предусмотренные в Положении (регламенте) о мероприятии и/или других регламентирующих документах, и не участвующие непосредственно в мероприятии (механики, хореографы, администраторы команд, аккомпаниаторы, медицинские работники и т.д.).
Вспомогательный (и/или обслуживающий) персонал - дополнительный состав граждан, осуществляющих деятельность по подготовке и проведению мероприятия, привлеченных на основе гражданско-правовых договоров.
Источники финансирования мероприятий:
- средства бюджета муниципального образования "Алькеевский муниципальный район";
- доходы от оказания платных услуг;
- вступительные взносы;
- выручка от реализации билетов, товаров прикладного творчества граждан, полученная во время проведения мероприятия;
- спонсорские, добровольные, имущественные взносы и пожертвования;
- иные источники в соответствии с законодательством РФ.
1.6. При организации общерайонных мероприятий в установленном порядке руководителями отраслевых структурных подразделений муниципального образования "Алькеевский муниципальный район" утверждаются:
- Положение (регламент) об официальном мероприятии, содержащее цель, сроки, место и порядок проведения мероприятия;
- смета расходов, включающая объем расходов и источники финансирования.
1.7. Направление участников на мероприятия осуществляется на основании официального приглашения от организаторов мероприятия.
2. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРОВОДИМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "АЛЬКЕЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
И РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
2.1. За счет средств муниципального образования "Алькеевский муниципальный район" принимаются к финансированию мероприятия, проводимые на территории Алькеевского муниципального района и на территории Республики Татарстан, включенные в календарные планы структурных подразделений муниципального образования "Алькеевский муниципальный район" и муниципальных учреждений. Общерайонные культурно-массовые мероприятия финансируются на основании распорядительных документов Главы муниципального образования "Алькеевский муниципальный район".
2.2. Финансирование мероприятий осуществляется в пределах предусмотренных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год по направлениям расходов, предусмотренных настоящим Порядком и нормами расходования средств на материальное обеспечение участников мероприятий, их сопровождающих и обслуживающего персонала.
2.3. Средства бюджета муниципального образования "Алькеевский муниципальный район", предусмотренные на финансирование расходов по проведению мероприятий, расходуются по следующим направлениям:
- награждение участников мероприятий (цветы, призы, памятные подарки, кубки, медали, дипломы, премии), если они оговорены в Положении (регламенте) об официальном мероприятии;
- пошив, приобретение, аренда костюмов, сценической обуви, реквизита;
- оформление залов, сценического пространства;
- оплата расходных материалов (в том числе канцелярских товаров, хозяйственных товаров, ГСМ и др.);
- оплата почтово-телеграфных, типографских работ, изготовления рекламной продукции, флайерсов, баннеров, афиш и т.д.;
- оплата услуг по организации и проведению мероприятий;
- другие расходы, предусмотренные Положением (регламентом) мероприятий.
2.4. Расходы по техническому сопровождению музыкального, светозвукового и сценического оборудования, транспортные расходы, расходы по арендной плате за пользование помещениями и сооружениями, почтово-телеграфные, типографские, канцелярские и другие производятся по действующим на день проведения мероприятия расценкам или договорным ценам в объемах, обеспечивающих наиболее рациональное проведение мероприятий и использование средств.
2.5. Учреждения и организации, выступающие подрядчиками (исполнителями, продавцами) по гражданско-правовым договорам, при участии в проведении мероприятий, в случае если это требование установлено законом, обязаны иметь специальное разрешение (сертификат, лицензию) на право осуществления вида деятельности.
2.6. Взимание вступительных взносов должно быть предусмотрено в учредительных документах (уставах) учреждений - получателей средств районного бюджета, а также в разрешении на открытие и ведение лицевого счета, для учета доходов, полученных от платных услуг, безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности.
2.7. Контроль за целевым расходованием средств бюджета муниципального образования "Алькеевский муниципальный район" осуществляется контрольными органами и главными распорядителями средств бюджета в соответствии с полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами муниципального образования "Алькеевский муниципальный район".
3. ФИНАНСИРОВАНИЕ УЧАСТИЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ И
СБОРНЫХ КОМАНД (ТВОРЧЕСКИХ КОЛЛЕКТИВОВ)
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "АЛЬКЕЕВСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ В РЕСПУБЛИКАНСКИХ МЕРОПРИЯТИЯХ
3.1. За счет средств муниципального образования "Алькеевский муниципальный район" принимаются к финансированию расходы по участию индивидуальных участников и сборных команд (творческих коллективов) муниципального образования и муниципальных учреждений в районных, межрегиональных, республиканских, федеральных, международных мероприятиях на основании положений и приглашений принимающей стороны.
3.2. За счет средств бюджета муниципального образования "Алькеевский муниципальный район" возмещаются расходы:
- на приобретение авиа-, железнодорожных, автобусных билетов и оплату спецавтотранспорта. Оплата билетов производится по действующим тарифам, но не выше действующего на момент перевозок тарифа купейного вагона и тарифа экономического класса авиабилета. При отсутствии проездных документов оплата не производится;
- на обеспечение питанием (в период проведения мероприятий) индивидуальных участников и сборных команд (творческих коллективов) - участников мероприятий в соответствии с нормами расходов, утвержденными в приложении № 2 настоящего постановления;
- расходы по бронированию и найму жилого помещения для участников мероприятий производятся по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера. В случае вынужденной остановки в пути, подтвержденной документально, участникам мероприятий возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами;
- другие расходы, предусмотренные Положением (регламентом) мероприятия.
Приложение № 2
к постановлению
Главы
Алькеевского муниципального района
от 4 февраля 2015 г. № 7
НОРМЫ
РАСХОДОВ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "АЛЬКЕЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
1. Нормы расходов на возмещение затрат по арендной плате за пользование помещениями и сооружениями при приведении мероприятий
№ п/п
Уровень мероприятий
Стоимость аренды в час не более <*> (в рублях)
Спортивные залы и комплексы
До 2200
Киноконцертные залы
До 2700
Открытая концертная площадка
До 2700
Крытые помещения (площадью не более 30 кв. м)
До 220 в день
--------------------------------
<*> Примечание: по фактически сложившимся расценкам на день проведения мероприятия.
2. Нормы расходов на обеспечение автотранспортом участников мероприятий
№ п/п
Уровень мероприятий
Вид транспорта
Стоимость в час не более <*> (в рублях)
Районный,
региональный,
всероссийский,
международный
--------------------------------
<*> По фактически сложившимся расценкам на день проведения мероприятия.
3. Нормы расходов на приобретение ценных, памятных призов, сувениров, подарков для награждения победителей и призеров, участников мероприятий.
№ п/п
Уровень мероприятий
Стоимость памятных призов (в рублях)
Районные, республиканские, федеральные фестивали, олимпиады, смотры-конкурсы с выдачей призов
Коллективные - до 10 000 Личные - до 5 000
4. Нормы расходов на материально-техническое обеспечение при проведении мероприятий
№ п/п
Наименование
Норма расходов на одного человека (в рублях)
Форма, ленты, шарики, транспаранты, атрибутика (флаги, банданы, плакаты, эмблемы, баннеры, логотипы, вымпелы, значки, флаерсы, цветы и др.)
До 300
Канцтовары. Хозрасходы
До 80
5. Нормы расходов на обеспечение питанием участников в период проведения мероприятия
№ п/п
Уровень мероприятий
Норма расходов на одного человека в день (в рублях)
Районный, региональный, межрегиональный, всероссийский и международный
200
Примечание: если оплата питания не предусмотрена принимающей стороной.
------------------------------------------------------------------