Приказ Государственного комитета РТ по тарифам от 16.07.2015 N 195 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам"
Зарегистрировано в Минюсте РТ 10 августа 2015 г. № 2835
------------------------------------------------------------------
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПО ТАРИФАМ
ПРИКАЗ
от 16 июля 2015 г. № 195
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПО ТАРИФАМ
В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2009 № 883 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы отдельных нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов и о внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан" приказываю:
1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ довести до руководителей структурных подразделений Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам.
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель
М.Р.ЗАРИПОВ
Приложение
к приказу
Государственного комитета
Республики Татарстан по тарифам
от 16 июля 2015 г. № 195
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПО ТАРИФАМ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (далее - акты) и проектов нормативных правовых актов (далее - проекты актов) Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам (далее - Порядок) определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы актов и проектов актов Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам (далее - Госкомитет), включая независимую антикоррупционную экспертизу актов и проектов актов Госкомитета.
1.2. Антикоррупционная экспертиза проводится при проведении правовой экспертизы разрабатываемых проектов актов Госкомитета и мониторинге принятых актов Госкомитета в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
1.3. Независимая антикоррупционная экспертиза не проводится в отношении актов, проектов актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.
1.4. Антикоррупционная экспертиза не проводится в отношении утративших силу или отмененных актов.
1.5. Основными принципами организации антикоррупционной экспертизы актов и проектов актов в Госкомитете являются:
1) обязательность проведения антикоррупционной экспертизы проектов актов;
2) оценка актов во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами;
3) обоснованность, объективность и проверяемость результатов антикоррупционной экспертизы актов и проектов актов;
4) компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу проектов актов и актов;
5) сотрудничество Госкомитета, а также его должностных лиц с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы актов и проектов актов.
2. АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА
АКТОВ И ПРОЕКТОВ АКТОВ ГОСКОМИТЕТА
2.1. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 (далее - Методика).
2.2. Антикоррупционная экспертиза актов и проектов актов проводится уполномоченным лицом юридического отдела.
2.3. Поступившие в отдел правового обеспечения проекты актов регистрируются в Журнале антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (далее - Журнал) (приложение № 1) в день поступления.
При выявлении уполномоченным лицом коррупциогенных факторов в актах Госкомитета при проведении мониторинга их применения, акты регистрируются в Журнале в день выявления коррупциогенных факторов.
2.4. Антикоррупционная экспертиза проводится в пятидневный срок со дня регистрации проекта акта в Журнале.
2.5. Результаты антикоррупционной экспертизы акта и проекта акта оформляются заключением уполномоченного лица юридического отдела, которое подписывается начальником юридического отдела.
2.6. При выявлении в акте коррупциогенных факторов в заключении (приложение № 2) отражаются все выявленные коррупциогенные факторы в соответствии с Методикой.
Заключение должно содержать предложения о способе устранения выявленных в акте коррупциогенных факторов.
Заключение в течение рабочего дня с момента подписания начальником юридического отдела направляется председателю Госкомитета.
2.7. Председатель Госкомитета по результатам заключения о наличии в акте коррупциогенных факторов принимает решение о необходимости внесения в него изменений или о признании его утратившим силу.
2.8. Структурное подразделение, разработавшее акт, готовит в трехдневный срок проект акта Госкомитета о внесении изменений с целью устранения выявленных коррупциогенных факторов либо проект о признании акта утратившим силу и направляет на антикоррупционную экспертизу в юридический отдел.
2.9. В случае наличия коррупциогенных факторов в поступившем на антикоррупционную экспертизу проекте акта уполномоченное лицо составляет заключение по форме согласно приложению № 2, в случае отсутствия коррупциогенных факторов составляет заключение по форме согласно приложению № 3.
Заключение подписывается начальником юридического отдела и направляется в структурное подразделение, направившее проект акта.
2.10. При наличии коррупциогенных факторов структурное подразделение, являющееся разработчиком проекта акта, обязано в трехдневный срок доработать проект акта и направить его в юридический отдел для проведения повторной антикоррупционной экспертизы. Повторная антикоррупционная экспертиза проводится в трехдневный срок.
2.11. В случае отсутствия коррупциогенных факторов в доработанном проекте акта уполномоченное лицо направляет заключение в структурное подразделение, направившее акт на антикоррупционную экспертизу.
2.12. Структурное подразделение (разработчик акта) направляет проект доработанного акта с визами руководителей заинтересованных структурных подразделений на подпись председателю Госкомитета.
2.13. Результаты антикоррупционной экспертизы отражаются в Журнале.
3. ПРОВЕДЕНИЕ НЕЗАВИСИМОЙ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ АКТОВ И ПРОЕКТОВ АКТОВ ГОСКОМИТЕТА
3.1. Объектами независимой антикоррупционной экспертизы являются официально опубликованные акты и проекты актов Госкомитета, размещенные в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Госкомитета - http://kt.tatarstan.ru (далее - сайт).
3.2. Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов актов Госкомитета ответственное структурное подразделение Госкомитета в течение рабочего дня, соответствующего дню направления проекта акта в юридический отдел для рассмотрения, размещает проект акта на сайте с указанием адреса для направления экспертных заключений (в том числе адрес электронной почты), а также даты начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.
3.3. Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов актов, размещенных на сайте, составляет не менее пяти рабочих дней.
3.4. Поступившее в Госкомитет заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы акта (проекта акта) (далее - заключение) направляется в структурное подразделение Госкомитета, ответственное за подготовку акта (проекта акта), для рассмотрения.
3.5. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению Госкомитетом. В 15-дневный срок со дня получения заключения структурное подразделение Госкомитета рассматривает поступившее заключение и направляет мотивированный ответ юридическому или физическому лицу, проводившему независимую антикоррупционную экспертизу, за исключением случаев, когда в заключении отсутствуют предложения о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.
3.6. Коррупциогенные факторы, выявленные при проведении независимой антикоррупционной экспертизы акта (проекта акта), устраняются структурным подразделением Госкомитета, ответственным за подготовку акта (проекта акта) в течение срока, установленного в пункте 3.5 Порядка.
3.7. После устранения замечаний и учета предложений, изложенных в заключении независимой антикоррупционной экспертизы, структурное подразделение Госкомитета, ответственное за подготовку проекта акта, представляет проект акта на повторное рассмотрение в юридический отдел с приложением поступивших заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. Повторное рассмотрение осуществляется в трехдневный срок.
3.8. Если коррупциогенные факторы выявлены в акте, структурное подразделение Госкомитета, подготовившее данный акт, в трехдневный срок со дня регистрации заключения в Госкомитете принимает меры по внесению изменений в акт или о признании его утратившим силу.
3.9. В случае несогласия Госкомитета с результатами независимой антикоррупционной экспертизы, свидетельствующими о наличии в актах Госкомитета и проектах актов, разработанных Госкомитетом, коррупциогенных факторов, Госкомитет направляет в установленном законодательством порядке указанные акты (проекты актов) на антикоррупционную экспертизу в Министерство юстиции Республики Татарстан с приложением заключения независимой антикоррупционной экспертизы и пояснительной записки с обоснованием своего несогласия.
Приложение № 1
к Порядку проведения
антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и
проектов нормативных правовых актов
Государственного комитета
Республики Татарстан по тарифам
ЖУРНАЛ
АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
N
Сведения о поступившем на антикоррупционную экспертизу акте или проекте акта
Дата поступления на антикоррупционную экспертизу
Наименование структурного подразделения, разработавшего акт (проект акта)
Срок проведения антикоррупционной экспертизы
Результат антикоррупционной экспертизы: заключение, подпись ответственного лица
1
2
3
4
5
6
Приложение № 2
к Порядку проведения
антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и
проектов нормативных правовых актов
Государственного комитета
Республики Татарстан по тарифам
ЗАКЛЮЧЕНИЕ О НАЛИЧИИ КОРРУПЦИОГЕННЫХ ФАКТОРОВ
____________________________________________________________
(НАИМЕНОВАНИЕ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА
ИЛИ ПРОЕКТА НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА)
Государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам в
соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об
антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов", Методикой проведения антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых
актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации
от 26 февраля 2010 г. № 96, проведена антикоррупционная экспертиза
__________________________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта
или проекта нормативного правового акта)
в целях выявления в нем коррупциогенных факторов и их последующего
устранения.
В представленном _________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта или проекта
нормативного правового акта)
выявлены коррупциогенные факторы _________________________________________
(указывается виды коррупциогенных факторов)
__________________________________________________________________________
В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается
__________________________________________________________________________
(указывается способ устранения коррупциогенных факторов)
_____________________________ ____________ __________________________
(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия) (дата)
Приложение № 3
к Порядку проведения
антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и
проектов нормативных правовых актов
Государственного комитета
Республики Татарстан по тарифам
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОБ ОТСУТСТВИИ КОРРУПЦИОГЕННЫХ ФАКТОРОВ
Государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам в
соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об
антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов", Методикой проведения антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых
актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации
от 26 февраля 2010 г. № 96, проведена антикоррупционная экспертиза
__________________________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта или проекта
нормативного правового акта)
в целях выявления в нем коррупциогенных факторов и их последующего
устранения.
Дата поступления акта (проекта акта):
Дата проведения экспертизы:
В представленном проекте акта коррупциогенные факторы не выявлены.
_____________________________ ____________ __________________________
(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия) (дата)
------------------------------------------------------------------