Распоряжение КМ РТ от 19.09.2015 N 2091-р <Об утверждении Концепции импортозамещения в строительной отрасли на 2015 - 2016 годы в Республике Татарстан>
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 сентября 2015 г. № 2091-р
Во исполнение пункта 2 протокола заседания Экономического совета при Кабинете Министров Республики Татарстан от 12.09.2014 № ИХ-12-264 "О продвижении на рынки продукции товаропроизводителей Республики Татарстан", в соответствии с распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.02.2015 № 171-р:
1. Утвердить прилагаемую Концепцию импортозамещения в строительной отрасли на 2015 - 2016 годы в Республике Татарстан (далее - Концепция).
2. Определить государственным заказчиком-координатором Концепции Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ
Утверждена
распоряжением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 19 сентября 2015 г. № 2091-р
КОНЦЕПЦИЯ
ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ
НА 2015 - 2016 ГОДЫ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
ПАСПОРТ КОНЦЕПЦИИ
Наименование Концепции
Концепция импортозамещения в строительной отрасли на 2015 - 2016 годы в Республике Татарстан (далее - Концепция)
Основание для разработки Концепции
Протокол заседания Экономического совета при Кабинете Министров Республики Татарстан от 12.09.2014 № ИХ-12-264 "О продвижении на рынки продукции товаропроизводителей Республики Татарстан", распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.02.2015 № 171-р
Государственный заказчик Концепции
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан
Основной разработчик Концепции
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан
Цель и задача Концепции
Цель Концепции - более полное использование имеющихся минерально-сырьевой базы, производственных мощностей и интеллектуального потенциала строительного комплекса;
задача Концепции - развитие производств, позволяющих заменить своей продукцией аналогичные товары из-за рубежа и других регионов Российской Федерации
Срок реализации Концепции
Сроки реализации: 2015 - 2016 годы
Исполнители Концепции
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, организации и предприятия строительного комплекса Республики Татарстан, проектные и научно-исследовательские институты
Источники финансирования Концепции
Внебюджетные средства, включая собственные и кредитные ресурсы организаций, привлекаемые на реализацию проектов
Ожидаемые конечные результаты реализации Концепции
Увеличение объемов производства новых видов строительных материалов до 700 млн. рублей в 2016 году;
ввод 12 новых мощностей по выпуску импортозамещающей продукции в 2016 году;
создание 495 новых рабочих мест на предприятиях по выпуску импортозамещающих строительных материалов в 2016 году
1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧА КОНЦЕПЦИИ
Настоящая Концепция разработана Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан (далее - Министерство) с целью более полного использования имеющихся минерально-сырьевой базы, производственных мощностей и интеллектуального потенциала строительного комплекса.
Задача Концепции - развитие производств, позволяющих заменить своей продукцией аналогичные товары из-за рубежа и других регионов Российской Федерации.
При производстве строительных материалов имеются благоприятные предпосылки для развития импортозамещающих производств, связанные с неполной загрузкой имеющихся мощностей, наличием научных кадров и высококвалифицированной рабочей силы и потребностью строительного рынка республики.
Исходя из приоритетов Программы социально-экономического развития Республики Татарстан на 2011 - 2015 годы, утвержденной Законом Республики Татарстан от 22 апреля 2011 года № 13-ЗРТ "Об утверждении Программы социально-экономического развития Республики Татарстан на 2011 - 2015 годы", в настоящей Концепции особое внимание уделяется:
вовлечению неиспользуемых республиканских месторождений сырья при производстве строительных материалов;
использованию промышленных отходов при производстве строительных материалов;
сокращению импорта (ввоза) строительных материалов, полуфабрикатов и сырья;
адаптации существующих предложений строительных материалов и изделий к требованиям прогнозируемого спроса и устранению дефицита этой продукции на республиканском рынке по количеству, качеству и номенклатуре;
увеличению конкурентоспособности продукции существующих производств за счет внедрения высоких технологий и современного технологического оборудования.
2. ПУТИ И МЕХАНИЗМЫ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ
Импортозамещение является составной частью общеэкономической стратегии промышленной политики, направленной на увеличение темпов строительства, активизацию инвестиционной деятельности в целях технического перевооружения предприятий по производству строительной продукции, на расширение ассортимента и повышение качества выпускаемой продукции.
Реализация этих направлений возможна как за счет организации собственного производства продукции взамен импортируемой или ввозимой, так и за счет мероприятий по усилению экономии топливно-энергетических и вовлечению неиспользуемых минерально-сырьевых ресурсов, проведения эффективной структурной перестройки, внедрения новых технологий, модернизации производства.
Применительно к условиям Республики Татарстан организация производства продукции, ввозимой из других регионов Российской Федерации, равноценна импортозамещению.
Важнейшими предпосылками и путями достижения максимального эффекта импортозамещения являются:
наличие в республике неиспользуемых месторождений сырья и источников отдельных видов промышленных отходов, потенциально пригодных для выпуска строительных материалов и конструкций;
ориентация на использование соответствующих или технологически близких производственных мощностей и профессионально подготовленной рабочей силы;
преимущественное создание производств с высокой добавленной стоимостью при сравнительно низкой их материало- и энергоемкости.
Практическая реализация проектов импортозамещения должна быть обеспечена самостоятельно организациями с привлечением инвесторов. Роль Министерства заключается в определении приоритетов и создании необходимых условий и преференций для развития действующих и новых производств.
3. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ
В целях развития предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Республике Татарстан с учетом Стратегии развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения Российской Федерации на период до 2020 года разработана и реализуется Программа "Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения Республики Татарстан до 2020 года", утвержденная постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.10.2012 № 864.
Строительный комплекс Республики Татарстан обладает развитой базой строительной индустрии, которая включает в себя более 500 крупных и средних предприятий, в том числе 64 завода по производству железобетона, товарного бетона и раствора общей мощностью более 3,5 млн.куб. метров в год, 31 завод по производству силикатного и керамического кирпича общей мощностью более 1 000 млн. штук условного кирпича в год, 13 предприятий, производящих теплоизоляционные материалы общей мощностью более 3 500 тыс.куб. метров в год, и большое количество малых предприятий по выпуску различных строительных материалов и изделий. В среднем индекс производства строительных материалов за 2014 год составил 112,2 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Объем отгруженной продукции предприятиями промышленности строительных материалов Республики Татарстан за 2014 год составил 28,145 млрд. рублей.
На территории Республики Татарстан постоянно вводятся новые производственные мощности с использованием республиканской минерально-сырьевой базы.
Начиная с 2008 года в Республике Татарстан введены в строй четыре производства по выпуску керамического кирпича суммарной мощностью 360 млн. штук условного кирпича в год, что в настоящее время составляет более 50 процентов от общей мощности. В 2014 году ООО "Винербергер Куркачи" реализован проект модернизации производства товара рыночной новизны - крупноформатных керамических блоков с увеличением мощности со 150 до 180 млн. штук условного кирпича в год. Все это позволило улучшить качество выпускаемой продукции, обеспечить строительный комплекс необходимым ассортиментом керамического кирпича и организовать его вывоз за пределы республики в объеме более 100 млн. штук условного кирпича в год.
ООО "Домкор Индустрия" (г. Набережные Челны) запущены в эксплуатацию линии технологического оборудования фирмы EBAWE (Германия). Общая мощность выпуска изделий для модернизированной 83-й серии жилых домов, а также для зданий серии АРКОС и системы ЕВРОПА составляет 350 тыс.кв. метров жилья в год вместо 140 тыс.кв. метров жилья до начала модернизации. В основу принципа строительства зданий положена финская система "Теплый дом".
Завершена первая очередь комплексной модернизации ООО "Казанский домостроительный комбинат", которая привела к увеличению мощностей до 150 тыс.кв. метров жилья в год. Новое оборудование позволило вывести на рынок новый продукт - серию "АБД 9000". Характеристики данной серии позволяют использовать ее как в малоэтажном строительстве, так и при возведении 17- и даже 25-этажных многосекционных зданий.
В целях ликвидации дефицита цемента в строительный сезон введены в эксплуатацию терминалы для его хранения в г. Казани:
ЗАО "Цеммаркет" емкостью 5 тыс. тонн;
ООО "ФОН-Строй" емкостью 2 тыс. тонн.
ОАО "Холцим (Рус)" в 2015 году введет в эксплуатацию первую очередь терминала емкостью 4 тыс. тонн с последующим увеличением емкости до 8 тыс. тонн в Высокогорском муниципальном районе Республики Татарстан.
На территории Республики Татарстан сосредоточено около 75 процентов общих мощностей Российской Федерации по производству минеральной ваты на основе базальтового волокна (ООО "Роквул Волга" на территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Алабуга" и филиал завода "ТЕХНО", г. Заинск).
В 2010 году состоялось открытие предприятия по производству стекловолокна и продукции на его основе ООО "П-Д Татнефть-Алабуга Стекловолокно" мощностью 23 тыс. тонн готовой продукции в год.
В 2012 - 2014 годах реализованы следующие проекты по производству стеклопластиковой арматуры:
ООО "Армастек-Идея" мощностью 22 тыс.км;
ООО "ВестТехСервис" мощностью 7,5 тыс.км;
ООО Производственно-торговая компания "Армаком" мощностью 1,8 тыс.км.
Нижеперечисленными предприятиями освоен выпуск тонкослойного теплоизоляционного покрытия (жидкая теплоизоляция):
ОАО "КазХимНИИ" мощностью 150 тыс. литров;
ООО "Научно-производственное предприятие "Инновационные технологии" мощностью 50 тыс. литров;
ООО "Научно-производственное предприятие "Перспективные Технологии" мощностью 15 тыс. тонн.
В 2014 году ООО "Фоника Гипс" завершило реализацию инвестиционного проекта строительства подземного рудника по добыче гипсового камня мощностью 200 тыс. тонн в год и завода по производству строительных материалов из гипса в Камско-Устьинском муниципальном районе Республики Татарстан. Производственные мощности позволяют организовать выпуск 120 тыс. тонн сухих строительных смесей из гипса, 15 млн.кв. метров гипсокартона и 300 тыс.кв. метров пазогребневых плит в год. Выпускаемая продукция в настоящее время реализуется в регионах Приволжского федерального округа.
Организованы производства сухих строительных смесей:
ООО "Баулюкс" (г. Альметьевск) мощностью 150 тыс. тонн;
ООО "Иннере Крафт" (Высокогорский муниципальный район) мощностью 7,2 тыс. тонн.
В 2013 году реализован проект производства стеновых блоков из ячеистого бетона и газобетона ООО "Газобетон" (г. Набережные Челны) мощностью 300 тыс.куб. метров в год. Предприятие с использованием собственной дилерской сети организовало вывоз продукции в соседние регионы.
В 2014 году на территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Алабуга" введено в строй предприятие ООО "Кастамону Интегрейтед Вуд Индастри" по производству строительных древесно-волокнистых плит, покрытых меламином древесно-волокнистых плит, необработанных древесно-стружечных плит, ламинированного паркета, дверных панелей, фанеры, панелей из цельного дерева. Первый этап проекта, реализованный к настоящему времени, предусматривает производство 457 тыс.куб. метров древесно-волокнистых плит и 20 млн.кв. метров напольных покрытий ежегодно. На втором этапе к 2016 году планируется запуск производства древесно-стружечных плит мощностью 725 тыс.куб. метров в год, а в 2017 - 2018 годах - ориентированно-стружечной плиты мощностью 500 тыс.куб. метров в год. Сырьем для производства служит древесина низкосортных пород преимущественно из Республики Татарстан. Предполагается, что около 80 процентов продукции будет реализовываться в России, около 20 процентов - будет направляться на экспорт в страны Азии и Восточной Европы.
В 2014 году на территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Алабуга" запущены производства углеродного волокна ООО "Алабуга-Волокно" мощностью 1 500 тонн в год и подвесных потолочных систем ООО "Армстронг Билдинг Продактс" мощностью 22 млн.кв. метров продукции в год.
В 2015 году ЗАО "Тракья Гласс Рус" планируется официальное открытие производства строительного (листового) стекла, зеркал и стекол с напылением мощностью 250 тыс. тонн в год. В настоящее время выпуск листового стекла производится в пусконаладочном режиме.
На территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Алабуга" начата реализация проекта "Амитек" - завода по крупносерийному промышленному производству композитных стеклопластиковых полиэфирных труб, стеклопластиковых эпоксидных труб, фланцев, муфт и другой трубной продукции мощностью свыше 560 километров в год. Ввод производства намечен на конец 2015 года.
4. СОСТОЯНИЕ С ВВОЗОМ (ВЫВОЗОМ) ПРОДУКЦИИ
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
Особенностью индустрии строительных материалов Республики Татарстан (бетон, кирпич, нерудные материалы и т.п.) является достаточно низкая доля импорта и высокий спрос на продукцию республиканских производителей. Это связано с тем, что на территории Республики Татарстан имеются достаточные запасы общераспространенных полезных ископаемых и сырья для производства основных строительных материалов.
В основном на территорию Республики Татарстан импортерами завозятся некоторые виды отделочных материалов, таких как керамическая плитка, напольные покрытия, лакокрасочные материалы, имеющие по отдельным показателям более высокие потребительские свойства. Вместе с тем при осуществлении массового строительства влияние импортных материалов незначительно. Следует отметить, что импортируемые строительные материалы, используемые в массовом строительстве, могут быть заменены отечественными аналогами.
Существенное влияние на уровень производства строительных материалов, изделий и конструкций Республики Татарстан оказывает высокая степень износа основных фондов. Основные риски могут возникнуть только при проведении модернизации производственных мощностей в части поставок зарубежного технологического оборудования.
Предприятия промышленности строительных материалов республики в целом обеспечивают строительную отрасль и удовлетворяют рыночный спрос на основные строительные материалы.
На сегодняшний день в значительных количествах из республики вывозятся (имеется профицит) теплоизоляционные материалы на основе каменной ваты, крупноформатные поризованные керамические блоки, кирпич силикатный лицевой, газобетонные блоки, гипс строительный, изделия из поликарбоната, полимерные трубы и др.
В республике отсутствует производство ряда строительных материалов, что обусловлено особенностями минерально-сырьевой базы. Так, в республику в полном объеме ввозятся цемент, керамическая плитка и керамогранит, клинкерная продукция.
В значительных объемах ввозятся материалы мягкие кровельные и гидроизоляционные, сухие строительные смеси.
Ввоз мягких кровельных, гидроизоляционных материалов и сухих строительных смесей обусловлен высокой конкуренцией с крупными российскими и зарубежными производителями, предлагающими раскрученные бренды и более низкие цены на продукцию.
Соотношение объемов ввоза и вывоза по видам строительных материалов в 2011 - 2013 годах приведено в приложении № 1 к настоящей Концепции.
Из приведенных в приложении № 1 к настоящей Концепции данных следует, что в 2013 году по сравнению с 2012 годом наблюдался рост ввоза листового стекла, плитки керамической глазурованной для внутренней облицовки стен.
5. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЮ
В номенклатуре строительных материалов имеется ряд изделий, которые ввозятся в Республику Татарстан в значительных объемах: плитка керамическая, керамогранит, клинкерный кирпич, высокопрочный щебень и цемент.
1. Сырьевые материалы.
На территории Республики Татарстан отсутствует производство ряда строительных материалов, что обусловлено особенностями республиканской минерально-сырьевой базы.
1.1. Для удовлетворения потребности строительного комплекса цемент в полном объеме ввозится по причине отсутствия месторождения маломагнезиальных известняков с запасами сырья более 50 млн. тонн.
ООО "ЦНВ-АРОС" разработана собственная технология производства цемента низкой водопотребности (далее - ЦНВ) с использованием республиканских запасов карбонатных пород. Некоммерческая организация "Инвестиционно-венчурный фонд Республики Татарстан" разрабатывает технико-экономические обоснования производства ЦНВ мощностью 600 тыс. тонн продукта в год, ведется поиск инвесторов.
Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан совместно с потенциальными инвесторами прорабатывает вопрос организации производства цемента на привозном клинкере из Китайской Народной Республики. Возможно размещение двух помольных производств общей мощностью 1,5 - 2 млн. тонн цемента в год вблизи г. Казани и на территории Камского инновационного территориально-производственного кластера.
Продолжается работа по реализации проектов по производству цемента мощностью до 300 тыс. тонн в год, которые можно было бы разместить на месторождениях республики. Типовые проекты для строительства цементных заводов вышеуказанной мощности в Российской Федерации отсутствуют, Министерством изучаются предложения инновационного характера для реализации пилотного проекта.
Организация производства цемента на территории Республики Татарстан позволит сократить объемы ввоза цемента, который в настоящее время ввозится на территорию республики в полном объеме.
1.2. Ввоз в полном объеме керамической плитки обусловлен отсутствием на территории Республики Татарстан месторождений глин требуемого минералогического состава. Анализ возможностей организации производства керамической плитки в республике показал необходимость ввоза сырья для ее изготовления в объеме 20 - 25 процентов. Светложгущиеся глины месторождения в Тетюшском муниципальном районе будут использованы в технологии производства как основное сырье.
Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан сопровождает инвестиционный проект иностранной компании, предлагающий размещение производства керамической плитки и керамогранита на территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Алабуга". Объем иностранных инвестиций в проект составит 120 млн. долларов США.
1.3. Производство клинкерного кирпича, плитки и брусчатки исключительно на основе республиканской сырьевой базы невозможно из-за отсутствия месторождений тугоплавких глин. Рассматривается возможность использования в качестве основного сырья глины Тетюшского муниципального района с добавлением в формовочную массу привозных тугоплавких глин месторождений Российской Федерации.
Организация производства клинкерного кирпича в Тетюшском муниципальном районе покроет потребности Российской Федерации в клинкерном кирпиче. Благодаря уникальным свойствам глины и приобретаемому технологическому оборудованию в последующем будет возможно организовать производство клинкерной брусчатки и плитки.
Инвестиционный проект "Строительство кирпичного завода в Тетюшском районе Республики Татарстан" в настоящее время находится на комплексной экспертизе в кредитных организациях.
Реализация проекта позволит сократить ввоз клинкерного кирпича и организовать вывоз продукции в регионы Российской Федерации.
1.4. Сырьевая база Республики Татарстан позволяет получать щебень низкой и средней прочности (марки 200 - 400 и в отдельных случаях - марка 600). Минерально-сырьевая база Республики Татарстан в сочетании с привозным сырьем позволяет организовать производство керамощебня как альтернативы высокопрочному щебню из горных пород. Керамощебень - искусственный строительный материал со средней плотностью 1 100 - 1 300 кг/куб. метр, получаемый в результате обжига шихты определенного состава при температуре 1 050 град. C до образования глиняного черепка. ООО "Научно-производственная фирма "Санэко" в 2014 году на пилотной установке на Туктарском кирпичном заводе в Сабинском муниципальном районе было произведено около 1 000 куб. метров керамощебня заявленного качества. В настоящее время для организации производства керамощебня в объеме 50 тыс.куб. метров в год требуются замена части технологического оборудования и реконструкция обжиговой печи. Ведется разработка технико-экономического обоснования проекта модернизации завода.
Реализация проекта позволит сократить ввоз высокопрочного щебня для выпуска изделий из высокомарочного бетона.
2. Строительные материалы и изделия.
2.1. Производство листового стекла ЗАО "Тракья Гласс Рус" организовано в режиме пусконаладки в конце первого полугодия 2014 года. Ввод мощностей позволит сократить ввоз листового стекла для удовлетворения потребности строительного комплекса Республики Татарстан.
2.2. ООО "Ресурс+" приступило к реализации проекта "Организация производства высокоэффективных строительных материалов нового поколения на основе переработанного природного диатомита". Реализация проекта планируется на базе завода железобетонных изделий (г. Казань), а также месторождения диатомита в Ульяновской области, разведанные запасы которого оцениваются в 13,5 млн.куб. метров. Инвестиционная стадия проекта на период 2015 - 2016 годов предусматривает выпуск следующих видов продукции:
тонкомолотый цемент;
жидкие и сухие добавки в бетоны;
высокопрочный бетон марочностью до М1500;
активированный диатомит - пуццолановая добавка, используемая в производстве тяжелых, ячеистых и мелкозернистых бетонов, сухих строительных смесей, лакокрасочных покрытий и т.д.;
легкий заполнитель - аналог керамзитового, пеностеклянного, перлитового и вермикулитового гравия.
Мероприятия по импортозамещению в производстве строительных материалов приведены в приложении № 2 к настоящей Концепции.
6. НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНЦЕПЦИИ
Основным фактором снижения импорта является организация производства строительных материалов и изделий с высокими или улучшенными физико-техническими свойствами, позволяющими конкурировать с импортируемыми изделиями, а также замена импортируемого сырья на отечественные аналоги.
В последние годы в рамках Программы "Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения Республики Татарстан до 2020 года" выполнен ряд научно-исследовательских работ, часть которых находится на этапе внедрения в производство. Необходимо увеличить импортозамещающую тематику в планах научно-исследовательских работ федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Казанский государственный архитектурно-строительный университет" на 2015 - 2020 годы.
Среди проектов, по которым завершены научно-исследовательские работы, следует выделить следующие:
организация строительства крупноблочного жилья экономического класса. Благодаря набору конструктивных решений на имеющемся оборудовании заводов железобетонных изделий и крупнопанельного домостроения возможно производить дома с применением в качестве несущих элементов изделий линии безопалубочного формования и заполнением наружных стен из мелкоштучных и крупноформатных стеновых материалов. Реализация проекта и строительство пилотного дома позволят без закупок импортного оборудования для модернизации организовать выпуск индустриальным способом изделий крупнопанельного домостроения для строительства жилья экономического класса с выполнением требований заказчика по квартирографии. Автор проекта - ЗАО "Казанский Гипронииавиапром";
высокопрочный песчаный бетон. Проект федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Казанский государственный архитектурно-строительный университет" по организации производства на территории Республики Татарстан бетона марки М600 без применения высокопрочного щебня. Реализация проекта позволит сократить ввоз высокопрочного щебня из регионов Российской Федерации для производства высокопрочного бетона. Расчетная стоимость строительства пилотной установки по обогащению песка составляет 35 млн. рублей;
организация производства премикса для гипсовых сухих строительных смесей на основе крупнотоннажных отходов сахарных заводов Республики Татарстан. Автор проекта - ЗАО "Казанский Гипронииавиапром". Требуется финансирование опытно-конструкторских работ для организации производства. Реализация проекта позволит заменить использование в составах сухих строительных смесей импортных замедлителей схватывания, уменьшить потребление импортных водоудерживающих добавок, отказаться от приобретения интенсивных смесителей импортного производства.
Перечень научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок, направленных на импортозамещение в строительном комплексе, приведен в приложении № 3 к настоящей Концепции.
7. СОТРУДНИЧЕСТВО СО СМЕЖНЫМИ ОТРАСЛЯМИ
В целях снижения ввоза материалов и изделий, используемых в строительстве, возможна реализация проектов производства импортозамещающей продукции в организациях смежных отраслей, в том числе:
организация производства премикса для гипсовых сухих строительных смесей на основе крупнотоннажных отходов сахарных заводов Республики Татарстан;
организация производства облицовочного картона силами ЗАОр "Народное предприятие Набережночелнинский картонно-бумажный комбинат им. С.П.Титова" для производства гипсокартонных листов, водной эмульсии силикона, силиконового масла, редисперсионного порошка, чернил для принтера (для картона), ванн стальных или стеклопластиковых (1 - 1,7 метра), лифтов, конвейерной (транспортерной) ленты в организациях, закрепленных за Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан согласно распоряжению Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.04.2010 № 700-р.
8. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНЦЕПЦИИ
Прогнозное финансовое обеспечение реализации Концепции осуществляется за счет средств из внебюджетных источников, включая собственные и кредитные средства предприятий.
Прогнозный общий объем привлекаемых средств для реализации Концепции в 2015 - 2016 годах составляет 2 009 млн. рублей, в том числе:
в 2015 году - 1 074 млн. рублей;
в 2016 году - 935 млн. рублей.
Объем привлекаемых средств на реализацию Концепции подлежит уточнению после представления инициаторами проектов технико-экономических обоснований или бизнес-планов.
9. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ
ПО ФОРМИРОВАНИЮ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ КОНЦЕПЦИИ
Общее руководство и координацию работ по формированию и реализации настоящей Концепции осуществляет Министерство посредством рассмотрения бизнес-планов (технико-экономических обоснований) проектов, отбора их по показателям эффективности и организации мер поддержки.
Основными показателями при отборе проектов по импортозамещению являются:
объемы ввоза (потребления) и планируемые объемы производства нового вида строительного материала;
сроки создания и освоения производства конкурентоспособной продукции, соответствующей требованиям государственных стандартов;
возможность привлечения внешнего финансирования;
количество созданных новых рабочих мест.
Организации, реализующие проекты Концепции, представляют ежегодно в Министерство информацию о ходе выполнения этих проектов с указанием достигнутых результатов.
Инвестиционные проекты по импортозамещению строительных материалов, реализуемые в настоящее время, приведены в приложении № 4 к настоящей Концепции.
Планируемые показатели выполнения Концепции приведены в приложении № 5 к настоящей Концепции.
Приложение № 1
к Концепции импортозамещения
в строительной отрасли
на 2015 - 2016 годы
в Республике Татарстан
СООТНОШЕНИЕ
ОБЪЕМОВ ВВОЗА И ВЫВОЗА ПО ВИДАМ
СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ В 2011 - 2013 ГОДАХ
Вывоз
2011 год
2012 год
2013 год
Вывоз
Ввоз
Вывоз
Ввоз
Вывоз
Ввоз
в натуральном выражении
в тыс. рублей
в натуральном выражении
в тыс. рублей
в натуральном выражении
в тыс. рублей
в натуральном выражении
в тыс. рублей
в натуральном выражении
в тыс. рублей
в натуральном выражении
в тыс. рублей
Лакокрасочные материалы, тонн
10639,1
684549,7
11981,9
776513,6
9507,4
806395,4
15494,0
1241254,7
10202,0
795281,4
15040,4
1380827,1
Листовое стекло, тыс.кв. метров
-
-
4602,2
796541,5
-
-
1996,6
293286,0
-
-
2622,0
337995,0
Цемент, тонн
-
-
1876825,1
5338126,4
-
-
2263174,6
7370234,4
-
-
1958541,7
6013125,6
Железобетонные конструкции, тыс.куб. метров
122,7
991550,6
53,4
557798,0
75,3
554348,2
102,0
1053775,9
59,2
435242,5
62,4
721609,8
Листы асбестоцементные (шифер), тыс. условных плит
-
-
11797,1
80336,6
-
-
8681,1
85718,7
-
-
5690,5
46307,8
Материалы мягкие кровельные и изоляционные, кв. метров
-
-
12248957
604981,4
-
-
10282603
714575,1
-
-
6854309,0
440137,4
Плитки керамические глазурованные для внутренней облицовки стен, кв. метров
-
-
231042
55328,6
-
-
241977
74574,8
-
-
290871,0
79501,4
Приложение № 2
к Концепции импортозамещения
в строительной отрасли
на 2015 - 2016 годы
в Республике Татарстан
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЮ
ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ
Наименование импортируемых материалов и изделий
Установленные мощности
Объем производства в 2013 году
Потребность
Объем ввоза в 2013 году
Возможность импортозамещения
Мероприятия по импортозамещению
Планируемая мощность производства
Необходимое финансирование для реализации мероприятий
Год
Инициатор проекта
Высокопрочный щебень
отсутствуют
0,0
400 - 600 тыс. тонн
400 - 600 тыс. тонн
да
Организация производства керамощебня
50 тыс. куб. метров
600 млн. рублей
2016 - 2017
ООО "НПФ Санэко" (по согласованию)
Компоненты и добавки для производства сухих строительных смесей
отсутствуют
0,0
35 - 40 тыс. тонн
нет данных
да
Организация производства примекса с использованием отходов производства сахара
60 тыс. тонн
37 млн. рублей
2016
ЗАО "Казанский Гипронииавиапром" (по согласованию)
Портландцемент
отсутствуют
0,0
1,9 - 2,2 млн. тонн
1,9 млн. тонн
да
Производство тонкомолотого цемента
55 тыс. тонн
835 млн. рублей
2015
ООО "Ресурс+" (по согласованию)
Перлит и вермикулит
отсутствуют
0,0
30 - 40 тыс.куб. метров
нет данных
да
Производство легкого заполнителя
40 тыс. тонн
2016
Сухие и жидкие добавки в бетон
5 тыс. тонн
5 тыс. тонн
10 тыс. тонн
5 тыс. тонн
да
Производство сухих и жидких добавок в бетон
15 тыс. тонн
2016
Пуццолановые добавки
отсутствуют
0,0
3 - 5 тыс. тонн
нет данных
да
Производство пуццолановых добавок
90 тыс. тонн
2016
Клинкерная продукция (кирпич, брусчатка, плитка)
отсутствуют
0,0
1 - 2 млн. штук условного кирпича
1 - 2 млн. штук усл. кирпича
да
Производство клинкерной продукции
60 млн. штук условного кирпича
19,2 млн. евро и 1,057 млрд. рублей
2016 - 2017
ООО "КерамРесурс" (по согласованию)
Портландцемент
отсутствуют
0,0
1,9 - 2,2 млн. тонн
1,9 млн. тонн
да
Производство карбонатных цементов низкой водопотребности
(ЦНВ-КБ)
600 тыс. тонн
1,2 млрд. рублей
2016 - 2017
ООО "ЦНВ-АРОС" (по согласованию)
Приложение № 3
к Концепции импортозамещения
в строительной отрасли
на 2015 - 2016 годы
в Республике Татарстан
ПЕРЕЧЕНЬ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ
РАЗРАБОТОК, НАПРАВЛЕННЫХ НА ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ
В СТРОИТЕЛЬНОМ КОМПЛЕКСЕ
№ п/п
Наименование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ
Ожидаемые результаты
Степень готовности проекта к реализации, требуемая сумма для завершения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ
Стоимость реализации проекта, млн. рублей
1
2
3
4
5
1
Производство полифункциональных химических добавок для бетонов
сокращение импорта и ввоза химических добавок из регионов Российской Федерации до 60%
90%, требуются рабочий проект и бизнес-план (2 млн. рублей)
120
2
Производство сухой активированной смеси для беспрогревного пенобетона (ССПБ) мощностью 200 тыс. тонн в год и стеновых блоков - 100 тыс.куб. метров в год
вывоз нового вида высокоэффективного строительного материала
80%, требуются рабочий проект и бизнес-план (6 млн. рублей)
500
3
Производство высокопрочного песчаного бетона
сокращение ввоза высокопрочного щебня из регионов Российской Федерации
90%, бизнес-план, рабочий проект (1,5 млн. рублей)
750
4
Производство "серощебня" для дорожного строительства
сокращение ввоза высокопрочного щебня из регионов Российской Федерации
70%, требуется создание пилотной установки (7 млн. рублей)
350
5
Производство битумно-резинового вяжущего для асфальтобетона
замена полимербитумного вяжущего
70%, требуется создание пилотной установки (5 млн. рублей)
250
6
Производство древесно-полимерных изделий на основе поливинилхлорида (ДПК-ПВХ)
сокращение импорта
70%, требуется создание пилотной установки (12 млн. рублей)
120
7
Производство межкомнатных перегородок индустриальным способом из отходов ЗАОр "Народное предприятие Набережночелнинский картонно-бумажный комбинат им. С.П.Титова"
отказ от импорта технологического оборудования
70%, чертежи оборудования (5 млн. рублей)
150
8
Производство высокоэффективных строительных материалов нового поколения на основе переработанного природного диатомита
сокращение ввоза портландцемента, перлита, вермикулита, добавок в бетон
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы завершены
835
Приложение № 4
к Концепции импортозамещения
в строительной отрасли
на 2015 - 2016 годы
в Республике Татарстан
ПЕРЕЧЕНЬ
РЕАЛИЗУЕМЫХ ПРОЕКТОВ ПО ПРОИЗВОДСТВУ
ИМПОРТОЗАМЕЩАЮЩЕЙ ПРОДУКЦИИ
Наименование проекта
Наименование продукции
Плановая мощность
Срок реализации
Предприятие-изготовитель
Объем финансирования, млрд. рублей
Источник финансирования
Организация производства строительного (листового) стекла, зеркал и стекол с напылением
Строительное (листовое) стекло, зеркала и стекло с напылением
250 тыс. тонн
II квартал 2015 года
ЗАО "Тракья Гласс Рус"
6,784
Собственные и кредитные средства
Организация производства стеклопластиковых труб
Стеклопластиковые полиэфирные трубы, стеклопластиковые эпоксидные трубы, фланцы, муфты и другая трубная продукция
560 км
IV квартал 2015 года
ООО "Амитек"
1,28
Собственные и кредитные средства
Приложение № 5
к Концепции импортозамещения
в строительной отрасли
на 2015 - 2016 годы
в Республике Татарстан
ПЛАНИРУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ВЫПОЛНЕНИЯ КОНЦЕПЦИИ
Показатели выполнения Концепции
Единица измерения
Базовый 2014 год
План 2015 год
План 2016 год
Объем производства новых видов строительных материалов
млн. рублей
527,2
600
700
Количество введенных мощностей по выпуску импортозамещающей продукции
штук
10
11
12
Количество созданных новых рабочих мест на предприятиях по выпуску импортозамещающих строительных материалов
человек
362
450
495
------------------------------------------------------------------