Постановление Исполкома муниципального образования г. Казани от 22.04.2015 N 1852 "Об организации мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах г. Казани в летний период 2015 года"
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. КАЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2015 г. № 1852
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ
НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ Г. КАЗАНИ В ЛЕТНИЙ ПЕРИОД 2015 ГОДА
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.04.2009 № 256 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах, расположенных на территории Республики Татарстан", постановлением руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 24.05.2006 № 982 "О пляжах города Казани", в целях охраны жизни и организации безопасного отдыха людей на водных объектах, расположенных на территории г. Казани:
1. Постановляю:
1.1. утвердить Перечень пляжей и организованных мест отдыха у воды г. Казани на 2015 год (приложение № 1);
1.2. утвердить план мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах г. Казани на 2015 год (приложение № 2);
1.3. установить режим работы пляжей в период с 01.06.2015 по 31.08.2015 с 09.00 до 21.00 ежедневно;
1.4. администрациям районов Исполнительного комитета г. Казани (Т.Л.Алибаев, А.Н.Лобов, Д.И.Фаттахов, Р.Г.Гафаров), Комитету внешнего благоустройства Исполнительного комитета г. Казани (И.В.Куляжев), собственникам (эксплуатирующим организациям), арендаторам пляжей:
1.4.1. в срок до 25.05.2015 проконтролировать проведение организациями, ответственными за подготовку пляжей и организованных мест отдыха у воды г. Казани, всех необходимых мероприятий по подготовке к купальному сезону, в том числе:
- боронование и разрыхление поверхностного слоя песка территорий пляжей и организованных мест отдыха у воды;
- ликвидирование несанкционированных навалов мусора на территориях пляжей и организованных мест отдыха у воды, парковках, контейнерных площадках и вдоль береговой зоны;
- обозначение границ территорий пляжей и организованных мест отдыха у воды, установка необходимых указателей, восстановление ограждения зон купания детей;
- установка, ремонт и покраска малых архитектурных форм;
- установка необходимого количества контейнеров и урн для мусора;
- обеспечение подвода воды и наличия душевых кабин;
- обеспечение ремонта и подключения к сетям электроснабжения постов медицинской и спасательной служб;
- обеспечение нормативного количества общественных туалетов и их работы в течение купального сезона;
1.4.2. в срок до 29.05.2015 организовать совместно с Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России по Республике Татарстан (по согласованию) проведение технического освидетельствования пляжей и прием их в эксплуатацию;
1.4.3. в период с 01.06.2015 по 31.08.2015 организовать контроль выполнения организациями, ответственными за эксплуатацию пляжей, правил и требований, определенных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.04.2009 № 256, постановлением руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 24.05.2006 № 982 "О пляжах города Казани", постановлением Главы администрации г. Казани от 22.10.2003 № 1882 "О санитарном содержании территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Казани", природоохранным законодательством и законодательством в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
1.4.4. во исполнение требований статьи 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пунктов 5.1, 5.2, 5.3 ГОСТ 17.1.5.02-80 "Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов" организациям и предприятиям, в ведении которых находится водный объект или его участок, используемый для рекреации, перед купальным сезоном получить санитарно-эпидемиологическое заключение Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан на использование водного объекта в рекреационных целях;
1.5. Управлению гражданской защиты Исполнительного комитета г. Казани (Ф.М.Тимурханов):
1.5.1. в период с 01.06.2015 по 31.08.2015 совместно с общественной организацией "Общество спасания на водах города Казани Республики Татарстан" (далее - ОСВОД г. Казани) (по согласованию) организовать на пляжах и организованных местах отдыха у воды ведомственные и общественные спасательные посты, а также подготовку спасателей для дежурства на пляжах и организованных местах отдыха у воды г. Казани;
1.5.2. в течение купального сезона организовать контроль за соблюдением мер безопасности на пляжах города и организованных местах отдыха у воды в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.04.2009 № 256;
1.5.3. в случае необходимости вносить в установленном порядке в Исполнительный комитет г. Казани предложения об ограничении или о приостановлении использования водных объектов для купания, использования маломерных судов, в том числе гидроциклов и других технических средств;
1.5.4. организовать информирование населения о правилах безопасного поведения на воде и ограничениях на купание на водных объектах г. Казани;
1.6. Комитету физической культуры и спорта Исполнительного комитета г. Казани (И.Г.Фахриев), Управлению образования Исполнительного комитета г. Казани (И.Г.Хадиуллин):
1.6.1. в срок до 22.05.2015 провести в общеобразовательных и дошкольных учреждениях г. Казани занятия по правилам поведения детей на водных объектах, мерам безопасности при купании, приемам и способам оказания помощи утопающим;
1.6.2. в период с 01.06.2015 по 31.08.2015 проводить в детских оздоровительных и спортивных лагерях постоянную работу по обучению плаванию, разъяснению правил купания и мер безопасности на воде;
1.6.3. не допускать эксплуатацию мест купания в детских оздоровительных и спортивных лагерях с нарушением санитарно-эпидемиологических требований;
1.6.4. за пять дней до начала очередной смены организовать подготовку руководителей и сотрудников детских оздоровительных и спортивных лагерей, ответственных за обеспечение безопасности на воде;
1.7. постановление Исполнительного комитета г. Казани от 24.05.2014 № 2798 "Об организации мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах г. Казани в летний период 2014 года" признать утратившим силу;
1.8. опубликовать настоящее постановление в "Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани".
2. Рекомендую:
2.1. Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани (В.В.Красильников):
2.1.1. обеспечить участие своих представителей в работе специальных комиссий по приемке муниципальных пляжей в эксплуатацию;
2.1.2. обеспечить безопасность и поддержание правопорядка, в том числе пресечение несанкционированной торговли, нарушений природоохранного законодательства, случаев распития спиртных напитков на муниципальных пляжах, к нарушителям применять меры в соответствии с законодательством;
2.1.3. в период купального сезона организовать патрулирование муниципальных пляжей нарядами полиции ежедневно с 15.00 до 22.00 и по выходным и праздничным дням с 9.00 до 22.00;
2.1.4. организовать контроль выполнения пункта 3.17 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.04.2009 № 256: "На пляжах категорически запрещается реализация продуктов домашнего приготовления, скоропортящейся продукции без средств охлаждения и алкогольных напитков";
2.2. Управлению Роспотребнадзора по Республике Татарстан (М.А.Патяшина) в период летнего купального сезона:
2.2.1. обеспечить участие своих представителей в работе специальных комиссий по приемке муниципальных пляжей в эксплуатацию;
2.2.2. обеспечить выборочный лабораторный контроль за качеством воды водоемов, используемых в рекреационных целях, и песка в местах рекреации на соответствие требованиям санитарного законодательства с последующим доведением результатов лабораторных исследований до средств массовой информации;
2.2.3. организовать контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами требований законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на водных объектах в рамках действующего законодательства Российской Федерации;
2.3. ОСВОД г. Казани (А.Ю.Коробицын) организовать подготовку спасателей ведомственных и общественных спасательных постов для дежурства на муниципальных пляжах г. Казани по заявкам организаций, а также подготовку руководителей и сотрудников детских оздоровительных лагерей, ответственных за обеспечение безопасности на воде;
2.4. Управлению здравоохранения по г. Казани Министерства здравоохранения Республики Татарстан (Р.У.Ахметов) совместно с Управлением Роспотребнадзора по Республике Татарстан в период с 01.06.2015 по 01.09.2015 организовать контроль за санитарным состоянием муниципальных пляжей и медицинским обслуживанием отдыхающих.
3. Возлагаю контроль за исполнением настоящего постановления на заместителя руководителя Исполнительного комитета г. Казани - председателя Комитета внешнего благоустройства И.В.Куляжева.
Руководитель
Д.Г.КАЛИНКИН
Приложение № 1
к постановлению
Исполнительного комитета г. Казани
от 22 апреля 2015 г. № 1852
ПЕРЕЧЕНЬ
ПЛЯЖЕЙ И ОРГАНИЗОВАННЫХ МЕСТ
ОТДЫХА У ВОДЫ Г. КАЗАНИ НА 2015 ГОД
№ п/п
Название
Место расположения
Ответственная организация
Вахитовский район
1
Пляж "Локомотив"
Р. Волга, Портовая дамба
МУП трест "Горводзеленхоз" (Р.Ш.Заббарова)
Кировский район
2
Пляж "Нижнее Заречье"
Р. Казанка, Зареченская дамба
МУП "Дорожно-ремонтное эксплуатационное управление Кировского района" (Ю.В.Карапузова)
3
Пляж "Озеро Глубокое"
Оз. Глубокое, территория озера Глубокое
МУП "Дорожно-ремонтное эксплуатационное управление Кировского района" (Ю.В.Карапузова)
4
Пляж "Озеро Изумрудное"
Оз. Изумрудное, жилой массив Юдино
МУП "Дорожно-ремонтное эксплуатационное управление Кировского района" (Ю.В.Карапузова)
Советский район
5
Пляж "Комсомольский"
Оз. Комсомольское, жилой массив Дербышки
МУП г. Казани "Городские мосты" (С.В.Сорокин)
Кировский район
6
Организованное место отдыха "Озеро Лебяжье"
Оз. Лебяжье, территория озера Лебяжье
МУП "Дорожно-ремонтное эксплуатационное управление Кировского района" (Ю.В.Карапузова)
Ново-Савиновский район
7
Организованное место отдыха "Парк Победы"
Озеро в Парке Победы
МУП трест "Горводзеленхоз" (Р.Ш.Заббарова)
Руководитель аппарата
Исполнительного комитета г. Казани
И.В.СИВОВ
Приложение № 2
к постановлению
Исполнительного комитета г. Казани
от 22 апреля 2015 г. № 1852
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ
ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ Г. КАЗАНИ НА 2015 ГОД
№ п/п
Мероприятия
Сроки проведения
Исполнители
Ответственные лица
1
2
3
4
5
1
Оборудование пляжей в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.04.2009 № 256 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах, расположенных на территории Республики Татарстан":
боронование и разрыхление поверхностного слоя песка территорий пляжей и организованных мест отдыха у воды;
ликвидация несанкционированных навалов мусора на территориях пляжей и организованных мест отдыха у воды, парковках, контейнерных площадках и вдоль береговой зоны;
обозначение границ территорий пляжей и организованных мест отдыха у воды, установка необходимых указателей, восстановление ограждения зоны купания детей;
установка, ремонт и покраска малых архитектурных форм;
установка необходимого количества контейнеров и урн для мусора;
обеспечение подвода воды и наличия душевых кабин;
обеспечение ремонта и подключения к сетям электроснабжения постов медицинской и спасательной служб;
обеспечение нормативного количества общественных туалетов и их работы в течение купального сезона
До 25.05.2015
Эксплуатирующие организации, собственники, арендаторы, организации, ответственные за подготовку пляжей к эксплуатации
Руководители эксплуатирующих организаций, арендаторы, собственники, руководители организаций, ответственных за подготовку пляжей к эксплуатации
2
Проведение технического освидетельствования пляжей совместно с Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России по Республике Татарстан, прием пляжей в эксплуатацию
До 29.05.2015
Эксплуатирующие организации, собственники, арендаторы, организации, ответственные за подготовку пляжей к эксплуатации
Руководители эксплуатирующих организаций, арендаторы, собственники, руководители организаций, ответственных за подготовку пляжей к эксплуатации
3
Установка знаков безопасности на воде в местах массового отдыха населения на воде согласно постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.04.2009 № 256 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах, расположенных на территории Республики Татарстан" и закрепление водных объектов в соответствии с постановлением Главы администрации г. Казани от 22.11.2002 № 1886 "О водных объектах г. Казани"
До 29.05.2015
Комитет внешнего благоустройства, администрации районов Исполнительного комитета г. Казани; МУП трест "Горводзеленхоз", МУП "Дорожно-ремонтное эксплуатационное управление Кировского района", МУП г. Казани "Городские мосты"
Председатель Комитета внешнего благоустройства Исполнительного комитета г. Казани, главы администраций районов Исполнительного комитета г. Казани, руководители МУП
4
Организация ведомственного (производственного) лабораторного контроля за качеством воды водоемов в соответствии с требованиями СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"; СП 1.1.2193-07 "Изменения и дополнения № 1 к СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"; ГОСТ 17.1.5.02-80 "Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов"
Май - август 2015 года
Эксплуатирующие организации, арендаторы, собственники
Руководители эксплуатирующих организаций, арендаторы, собственники, руководители организаций, ответственных за подготовку пляжей к эксплуатации
5
Проведение в общеобразовательных и дошкольных учреждениях г. Казани занятий по правилам поведения детей на водных объектах, мерам безопасности при купании, приемам и способам оказания первой помощи утопающим
До 22.05.2015
Комитет по делам детей и молодежи, Комитет физической культуры и спорта, Управление образования Исполнительного комитета г. Казани
Заместитель руководителя Исполнительного комитета г. Казани
6
Организация регулярных проверок деятельности:
- спасательных постов по обеспечению охраны жизни людей на воде;
- постов охраны общественного порядка;
- пунктов медицинской помощи
С 01.06.2015 по 31.08.2015
Управление гражданской защиты Исполнительного комитета г. Казани; ОСВОД г. Казани, Управление здравоохранения по г. Казани Минздрава Республики Татарстан, Управление МВД России по г. Казани (по согласованию)
Первый заместитель руководителя Исполнительного комитета г. Казани
7
Размещение информации по вопросам безопасности на воде в периодической печати, на радио и телевидении, в Интернете
С 01.06.2015 по 31.08.2015
Управление гражданской защиты Исполнительного комитета г. Казани
Начальник Управления гражданской защиты Исполнительного комитета г. Казани
Руководитель аппарата
Исполнительного комитета г. Казани
И.В.СИВОВ
------------------------------------------------------------------