Постановление Исполкома муниципального образования г. Казани от 24.04.2015 N 1887 "О мерах по реализации законодательства в сфере участия граждан в охране общественного порядка"

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. КАЗАНИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2015 г. № 1887

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ
УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА

Во исполнение Федерального закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка" (далее - Федеральный закон) и Закона Республики Татарстан от 16.01.2015 № 4-ЗРТ "Об участии граждан в охране общественного порядка в Республике Татарстан" (далее - Закон Республики Татарстан) постановляю:
1. Отраслевым (функциональным) и территориальным органам Исполнительного комитета г. Казани, муниципальным учреждениям и предприятиям в рамках полномочий, установленных действующим законодательством, оказывать поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, и содействие в создании условий для деятельности народных дружин.
2. Уполномочить администрации районов и префектуру "Старый город" Исполнительного комитета г. Казани:
2.1. на исполнение:
2.1.1. Порядка создания и деятельности координирующих органов (штабов) народных дружин в соответствии с приложением № 1 к Закону Республики Татарстан;
2.1.2. Порядка выдачи удостоверения народного дружинника в соответствии с приложением № 3 к Закону Республики Татарстан и с учетом статьи 7 Закона Республики Татарстан;
2.2. на согласование:
2.2.1. избранных командиров народных дружин (пункт 1 статьи 13 Федерального закона);
2.2.2. планов работы народных дружин, места и времени проведения мероприятий по охране общественного порядка, количества привлекаемых к участию в охране общественного порядка народных дружинников (пункт 1 статьи 22 Федерального закона);
2.2.3. порядка взаимодействия народных дружин с органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами (пункт 2 статьи 22 Федерального закона).
3. Администрациям районов, префектуре "Старый город" Исполнительного комитета г. Казани (Т.Л.Алибаев, А.Н.Лобов, Д.И.Фаттахов, Р.Г.Гафаров, М.З.Усманов):
3.1. принять организационно-практические меры по выполнению пункта 2 настоящего постановления;
3.2. обеспечивать в соответствии со Служебным регламентом Исполнительного комитета города Казани подготовку и внесение соответствующих материалов и документов по установлению границ территории, на которой может быть создана народная дружина, на рассмотрение Казанской городской Думы.
3.3. организовать работу и необходимое содействие в создании добровольных народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности из числа сотрудников предприятий и учреждений, расположенных по подведомственной территории.
4. Комитетам: жилищно-коммунального хозяйства, по транспорту, внешнего благоустройства, по делам детей и молодежи, физической культуры и спорта (И.А.Гиниятуллин, А.К.Абдулхаков, И.В.Куляжев, С.А.Миронов, И.Г.Фахриев), управлениям: образования, культуры, по организации ритуальных услуг (И.Г.Хадиуллин, А.А.Горнышева, М.А.Ишкин) организовать работу и необходимое содействие в создании добровольных народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности из числа работников подведомственных муниципальных предприятий и учреждений, управляющих жилищных компаний, студентов и сотрудников высших и средних специальных учебных заведений.
5. Администрациям районов Исполнительного комитета г. Казани (Т.Л.Алибаев, А.Н.Лобов, Д.И.Фаттахов, Р.Г.Гафаров) организовать работу и необходимое содействие в создании и деятельности добровольных народных дружин на базе территориальных общественных самоуправлений в границах жилых массивов г. Казани.
6. Рекомендовать Управлению МВД России по г. Казани (В.В.Красильников) принять организационно-практические меры и оказать консультационную и иную помощь по созданию и организации деятельности добровольных народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности в г. Казани.
7. Утвердить Порядок размещения на официальном портале органов местного самоуправления г. Казани и в иных средствах массовой информации общедоступной информации, касающейся поиска лиц, пропавших без вести (приложение № 1).
8. Утвердить Порядок направления рекомендаций гражданам, участвующим в поиске лиц, пропавших без вести (приложение № 2).
9. Опубликовать настоящее постановление в "Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани".
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в г. Казани, заместителя руководителя Исполнительного комитета г. Казани Н.В.Гречанникову и руководителя аппарата Исполнительного комитета г. Казани И.В.Сивова в рамках существующих полномочий.

Руководитель
Д.Г.КАЛИНКИН





Приложение № 1
к постановлению
Исполнительного комитета г. Казани
от 24 апреля 2015 г. № 1887

ПОРЯДОК
РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОФИЦИАЛЬНОМ ПОРТАЛЕ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Г. КАЗАНИ И В ИНЫХ СРЕДСТВАХ
МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ОБЩЕДОСТУПНОЙ ИНФОРМАЦИИ,
КАСАЮЩЕЙСЯ ПОИСКА ЛИЦ, ПРОПАВШИХ БЕЗ ВЕСТИ

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Федерального закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка" органы государственной власти и органы местного самоуправления в целях содействия гражданам, участвующим в поиске лиц, пропавших без вести, размещают на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в средствах массовой информации, в том числе на общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах, общедоступную информацию о лицах, пропавших без вести, месте их предполагаемого поиска, контактную информацию координаторов мероприятий по поиску лиц, пропавших без вести, иную общедоступную информацию, необходимую для эффективного поиска.
В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона Республики Татарстан от 16.01.2015 № 4-ЗРТ "Об участии граждан в охране общественного порядка в Республике Татарстан" порядок размещения такой информации определяется муниципальными правовыми актами.
Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка" участие граждан в поиске лиц, пропавших без вести, заключается в оказании ими помощи органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в поиске лиц, пропавших без вести, жизни и здоровью которых может угрожать опасность или в отношении которых могут совершаться противоправные деяния.
В целях реализации требований указанных законодательных актов по мере поступления сведений, определенных к размещению, информация публикуется на официальном портале органов местного самоуправления г. Казани (далее - официальный портал) в специально созданном разделе, который открывается по баннеру "Поиск пропавших без вести", размещенному на главной странице.
Для организации удобного поиска и доступа к данной информации ее публикация осуществляется в данном разделе в формате ленты объявлений о поиске пропавших без вести.
Наряду с объявлениями в данном разделе размещается полезная информация для граждан, непосредственно участвующих в поиске лиц: контактные данные правоохранительных органов, рекомендации по организации поиска, гиперссылка на официальный портал УМВД РФ по г. Казани.
Информация о лицах, пропавших без вести, и контактная информация координаторов мероприятий по поиску (далее - информация) размещается в течение рабочего дня на официальном портале в одном из двух случаев при наличии:
- письменного заявления инициатора и письма (согласования на письме инициатора) органа (должностного лица), осуществляющего оперативно-розыскные или следственные мероприятия (с указанием срока размещения информации);
- информации, официально направленной оперативным подразделением УМВД РФ по г. Казани.
По истечении установленного срока и в случае отсутствия инициативы инициатора розыска и органов внутренних дел о продлении срока размещения с официального портала информация удаляется (ранее установленного срока информация удаляется по инициативе инициатора розыска или органов внутренних дел в течение рабочего дня).
Уполномоченным оперативным подразделением УМВД РФ по г. Казани в вопросах согласования размещения информации на официальном портале в рамках соглашения между аппаратом Исполнительного комитета г. Казани и УМВД РФ по г. Казани определено отделение по розыску лиц отдела уголовного розыска.
Уполномоченным органом в вопросах взаимодействия с уполномоченным оперативным подразделением УМВД РФ по г. Казани, инициаторами розыска и подразделением, осуществляющим непосредственное размещение информации на официальном портале, определено управление контроля и антикоррупционной работы аппарата Исполнительного комитета г. Казани.
Уполномоченным органом в вопросах технического сопровождения и размещения (удаления) информации на официальном портале определено муниципальное автономное учреждение "Казанский городской общественный центр".
Информация, размещенная на официальном портале, может быть использована иными средствами массовой информации со ссылкой на официальный портал.

Руководитель аппарата
Исполнительного комитета г. Казани
И.В.СИВОВ





Приложение № 2
к постановлению
Исполнительного комитета г. Казани
от 24 апреля 2015 г. № 1887

ПОРЯДОК
НАПРАВЛЕНИЯ РЕКОМЕНДАЦИЙ ГРАЖДАНАМ,
УЧАСТВУЮЩИМ В ПОИСКЕ ЛИЦ, ПРОПАВШИХ БЕЗ ВЕСТИ

В соответствии с пунктом 3 статьи 9 Федерального закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка" (далее - Федеральный закон) граждане при участии в поиске лиц, пропавших без вести, имеют право получать от органов внутренних дел (полиции), иных правоохранительных органов, органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, общедоступную информацию о лицах, пропавших без вести, месте их предполагаемого поиска, иную общедоступную информацию, необходимую для эффективного поиска.
В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона решение вопросов формирования организованных групп, определения маршрута и места предполагаемого поиска, иных вопросов осуществляется гражданами, участвующими в поиске лиц, пропавших без вести, самостоятельно с учетом рекомендаций, полученных от органов внутренних дел (полиции), иных правоохранительных органов, органов государственной власти и органов местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Закона Республики Татарстан от 16.01.2015 № 4-ЗРТ "Об участии граждан в охране общественного порядка в Республике Татарстан" органы местного самоуправления определяют порядок направления рекомендаций гражданам, участвующим в поиске лиц, пропавших без вести, для решения вопросов формирования организованных групп, определения маршрута и места предполагаемого поиска, иных вопросов.
В целях реализации требований указанных законодательных актов при обращении гражданина на личном приеме или письменно в адрес должностных лиц Исполнительного комитета г. Казани, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Исполнительного комитета г. Казани по вопросу поиска лиц, пропавших без вести, данное обращение регистрируется и рассматривается в соответствии с действующим законодательством, Служебным регламентом Исполнительного комитета города Казани и настоящим порядком.
В ходе личного приема или подготовки письменного ответа гражданину предоставляются (с учетом его обращения) рекомендации, касающиеся самостоятельного формирования организованных групп, определения маршрута и места предполагаемого поиска, иных вопросов, связанных с поиском лиц, пропавших без вести, и (или) имеющаяся в ведении органов местного самоуправления общедоступная информация о лицах, пропавших без вести, месте их предполагаемого поиска, иная общедоступная информация, необходимая для эффективного поиска.
При этом гражданину, участвующему самостоятельно в поиске лиц, пропавших без вести, предлагается получить рекомендации от органов внутренних дел (полиции), иных правоохранительных органов, органов государственной власти в соответствии с их компетенцией.
Ведение приема и подготовка письменного ответа осуществляются в соответствии со Служебным регламентом Исполнительного комитета города Казани.
Если в обращении гражданина содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией в установленном законодательстве порядке.

Руководитель аппарата
Исполнительного комитета г. Казани
И.В.СИВОВ


------------------------------------------------------------------